楊傳堂：推進“四個交通”建設

　　一是深化標準化管理體制改革。全面深化交通運輸標準化改革工作，必須堅持體制機制創新，不斷完善標準化工作體系。部決定成立標準化管理委員會，就是要站在綜合交通運輸發展的角度，加強對綜合運輸標準化工作的指導和協調，全面推進交通運輸標準化工作。要加快組織籌建綜合交通運輸標準化技術委員會，優化行業標準化技術委員會布局，統籌開展綜合運輸標準的制修訂和實施工作，協調各種運輸方式間需要統一的技術、管理和服務要求，希望國家標準委在這方面給予大力支持。要將強制性標準和公益類推薦性標準制修訂、標準實施監督等標準化工作納入預算管理，積極爭取國家和地方財政經費投入，鼓勵引導企業和社會組織積極參與標準化工作，加大標準化經費投入。

　　二是加快重點標準制修訂工作。要著力加強綜合運輸、城市客運、軌道交通、安全環保等重點領域的技術標準制修訂，以京津冀協同發展的國家戰略為契機，著力推動綜合運輸標準的實施；以城市公交、軌道交通標準為抓手，推進服務標準制修訂；以安全風險防控、危險品運輸等為重點，增強安全標準制修訂力度。地方交通運輸管理部門要加強與有關部門溝通協調，加大對地方標準的政策支持和投入力度。交通運輸企業要強化標準化工作意識，加強標準化建設，有條件的企業可將擁有自主知識產權、具有比較優勢的企業標準上升為行業和國家標準。

　　三是增強標準科研創新支撐作用。實施創新驅動已成為我國的一項重大發展戰略。習近平總書記指出：“我國經濟發展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，關鍵是要靠科技力量”。交通運輸標準化建設必須與科研工作有機結合，既要研究解決一些科研成果不能及時轉化為標準規范的問題，也要解決一些標準規范的修訂缺乏有效科研支撐的問題。要進一步完善科研成果轉化和推廣應用機制，把真正的創新成果反映到技術標準規范中來，為標準規范制修訂提供技術支撐。要統籌協調標準體系建設的科研經費支持，交通運輸標準化方面的科研項目，必須將科研成果是否達到標準制修訂的要求，作為技術研發的重要考核內容。

　　四是強化標準的實施監督工作。“一分部署，九分落實”。要完善標準實施的監管機制，通過市場準入、工程驗收、產品質量監督抽查、標準符合性審查等方式推進標準有效實施，加強對市場主體的強制性標準實施監督，健全標準審查評估機制，強化標準實施效果評估。要強化計量基礎支撐作用，加強專業計量機構建設和檢定規程制修訂。要推動部省聯動的產品質量監督抽查，擴大產品質量監督抽查種類和范圍，做好部省聯動試點工作，總結經驗在全國示范推廣。要推進交通運輸產品與服務認證，強化行業重點監管產品的認證，提高自愿性產品認證的采信度，探索開展服務認證工作。

　　五是推進交通運輸標準國際化。以交通運輸標準走出去帶動我國交通運輸企業走出去，深入研究國際標準化組織的戰略、政策和規則，選派人員開展國際交流與培訓，積極承擔國際標準化技術機構秘書處和重要職務，提升交通運輸行業參與國際標準化工作的能力和水平。要結合海外重大工程建設，在鐵路、公路、港口等優勢產業，加強我國標準外文版的翻譯出版工作，推動中國標準的海外應用工作。要鞏固和發展同相關國家在交通運輸領域的標準化合作機制，以“一帶一路”戰略為契機，推動與相關國家的交通運輸標準化國際合作。

　　六是加強標準化專業人才隊伍建設。各級交通運輸主管部門要采取有效措施，鼓勵和吸引優秀專業人才從事標準化工作，重視高校對標準化人才的培養，組織開展標準化培訓工作，不斷提高隊伍整體素質。要將從事標準化工作的業績與技術職稱評定、個人榮譽和待遇掛鉤，提升從事交通運輸標準化工作職工的成就感和自豪感。要注意培養政治強、外語好、專業精，能夠參加國際標準化活動的專家學者，大力提升在國際標準化活動中的話語權。

　　同志們，不斷加強和改進交通運輸標準化工作，意義重大、任務繁重、使命光榮。我們一定要深化改革、銳意創新、攻堅克難，將標準化意識和成果貫穿到綜合交通的各種方式，貫穿到交通運輸全壽命周期的各個過程中，為加快交通運輸行業治理能力現代化，推進“四個交通”發展做出新的更大貢獻！

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