一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央城市工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理的系列重要指示精神，圍繞全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與依法治理、綜合治理、源頭治理、系統(tǒng)治理相結(jié)合，創(chuàng)新制度、機(jī)制、方法，推進(jìn)協(xié)同共治、共建共享，不斷提升城市交通現(xiàn)代治理能力水平，為建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市創(chuàng)造有序、暢通、安全、綠色、文明的城市道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

2017年至2020年，通過(guò)實(shí)施城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)，重點(diǎn)在交通秩序整頓、交通組織優(yōu)化、交通基礎(chǔ)建設(shè)、交通出行結(jié)構(gòu)等方面取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)下列工作目標(biāo)：

1、文明守法意識(shí)全面提升

交通參與者交通出行守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，城市主干路機(jī)動(dòng)車交通守法率達(dá)到95%以上，非機(jī)動(dòng)車和行人交通守法率達(dá)到90%以上。

2、道路通行更加有序順暢

交通組織精細(xì)科學(xué)，道路資源和通行權(quán)分配合理，交通管理設(shè)施規(guī)范設(shè)置率達(dá)到95%以上，城市主干路、次干路交叉口的科學(xué)渠化率達(dá)到90%以上。

3、道路交通出行更加安全

交通事故研判、預(yù)防、應(yīng)急處置等能力不斷提升，酒駕、超速、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故逐年下降。

4、綠色交通體系不斷完善

城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公交專用道線路長(zhǎng)度顯著增加，公交信號(hào)優(yōu)先全面實(shí)施，公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率顯著提升，常規(guī)公共交通出行分擔(dān)率不斷提高，超大、特大城市達(dá)到40%以上，大城市達(dá)到30%以上，中小城市達(dá)到20%以上。非機(jī)動(dòng)車和行人出行條件逐步改善，通行空間得到有效保障。

5、道路承載能力明顯提高

路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到8公里/平方公里，道路面積率達(dá)到15%。

6、城市停車設(shè)施持續(xù)增加

推動(dòng)停車需求與供給的平衡，形成配建停車為主導(dǎo)、公共停車為輔助、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車格局。

三、主要任務(wù)措施

1、依法治理提升工程

推動(dòng)地方立法解決交通管理難題

強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持依法治理城市交通，在法律授權(quán)范圍內(nèi)積極推動(dòng)地方立法，解決超標(biāo)電動(dòng)自行車和低速電動(dòng)車管理難、停車設(shè)施配建不足等交通頑癥難題。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、分時(shí)租賃汽車、自動(dòng)駕駛等新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題，及早研究政策措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，促進(jìn)有序健康發(fā)展。根據(jù)城市交通發(fā)展情況，及時(shí)修訂完善道路交通管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，針對(duì)本地交通突出問(wèn)題，編制地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范引導(dǎo)交通管理。

建立健全部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法體系

在各地黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全城市綜合執(zhí)法體系，規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸、城管、公安等部門密切協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，清理整頓“馬路市場(chǎng)”、占路經(jīng)營(yíng)，清查整改廣告牌、管線、樹(shù)木及其他植物遮擋交通設(shè)施，全面清理停車設(shè)施挪用、占用問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違規(guī)占道施工和挖掘道路、生產(chǎn)銷售違規(guī)超標(biāo)電動(dòng)車輛和拼裝改裝車輛等違法行為，凈化道路交通環(huán)境。落實(shí)城市執(zhí)法體制改革措施，明確停車管理機(jī)構(gòu)，厘清部門管理職責(zé)，制定城市停車管理法規(guī)，健全停車管理體制機(jī)制。

保持城市交通秩序常態(tài)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)

持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化交通違法整治，以城市中心區(qū)、核心區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊闖紅燈、套牌假牌、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)查違法停車、違法變道、不按規(guī)定讓行以及非機(jī)動(dòng)車逆行、行人闖紅燈等重點(diǎn)交通違法行為，嚴(yán)管電動(dòng)自行車、低速電動(dòng)車、工程運(yùn)輸車通行秩序。充分運(yùn)用科技手段提升執(zhí)法效能，推廣可查緝多種違法行為的交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)式交通違法行為記錄設(shè)備，不斷擴(kuò)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法覆蓋面。推進(jìn)交通管理勤務(wù)機(jī)制改革，推行警情主導(dǎo)警務(wù)的指揮體系，建立責(zé)任明晰、動(dòng)態(tài)管控的勤務(wù)機(jī)制，健全多警聯(lián)動(dòng)、屬地共治的管控模式，提高路面管控效率和執(zhí)法效能。

2、交通組織提升工程

優(yōu)化城市道路交通設(shè)計(jì)

全面摸排城市交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和安全隱患點(diǎn)，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，逐一研究治理方案，并及時(shí)向黨委政府報(bào)告，推動(dòng)整改治理?？茖W(xué)優(yōu)化城市核心區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、擁堵點(diǎn)段的交通組織，根據(jù)交通流量變化規(guī)律和道路條件，綜合采取單向交通、可變車道、潮汐車道、合乘車道等措施，緩解早晚高峰主干路及重要點(diǎn)段的交通擁堵。完善道路交叉口交通渠化設(shè)計(jì)，優(yōu)化交通信號(hào)控制技術(shù)，進(jìn)一步提升交叉口通行效率。改進(jìn)道路工程、市政工程、軌道交通建設(shè)工程等施工期間的道路交通組織和安全管理，最大限度減少施工對(duì)道路交通的影響。

持續(xù)推進(jìn)交通信號(hào)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)城市道路交通信號(hào)燈配時(shí)智能化和交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高道路交通信號(hào)設(shè)施的規(guī)范化和精細(xì)化水平，全面實(shí)施公交信號(hào)優(yōu)先政策?？茖W(xué)系統(tǒng)設(shè)置城市交通指路系統(tǒng)，確保指路標(biāo)志設(shè)置層次清晰、系統(tǒng)，傳遞信息明確、連續(xù)。加強(qiáng)交通管理設(shè)施的全生命周期管理，定期開(kāi)展道路交通管理設(shè)施排查整改。創(chuàng)新完善專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)制，引入社會(huì)技術(shù)力量，推動(dòng)交通管理設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、優(yōu)化改進(jìn)的專業(yè)化。

構(gòu)建精準(zhǔn)高效的智慧交通管理體系

緊抓智慧城市建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)城市智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)交通狀態(tài)感知、高清視頻監(jiān)控、信號(hào)控制、交通誘導(dǎo)等基礎(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新應(yīng)用汽車電子標(biāo)識(shí)、緝查布控、事件檢測(cè)和交通仿真等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)道路狀況自動(dòng)感知、交通態(tài)勢(shì)自動(dòng)研判、信號(hào)控制自動(dòng)調(diào)整、交通違法行為自動(dòng)監(jiān)測(cè)、路況信息自動(dòng)發(fā)布。加強(qiáng)部門信息互通和共享，提升城市交通態(tài)勢(shì)綜合分析和管控能力。

強(qiáng)化交通出行誘導(dǎo)服務(wù)

加強(qiáng)與社會(huì)力量的合作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和新媒體渠道，為群眾提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的導(dǎo)航路況信息和交通管理信息，及時(shí)發(fā)布交通管制、惡劣天氣等出行提示信息。推動(dòng)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+停車”的融合發(fā)展，方便群眾在線查詢和預(yù)約停車泊位。加快公共交通和公共自行車信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，為群眾綠色出行提供便利。充分利用各類媒體平臺(tái)及公安交通管理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、短信平臺(tái)和手機(jī)APP，開(kāi)展交管業(yè)務(wù)在線辦理，減少群眾出行需求。

3、交通建設(shè)優(yōu)化工程

完善城市綜合交通規(guī)劃

加強(qiáng)城市和交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律的研究，在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，同步編制城市綜合交通體系規(guī)劃，堅(jiān)持交通系統(tǒng)與用地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)行管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城市和交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。配套做好城市路網(wǎng)規(guī)劃、公共交通、非機(jī)動(dòng)車、步行交通系統(tǒng)規(guī)劃、停車場(chǎng)規(guī)劃、交通安全管理規(guī)劃等交通專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。制定規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，建立評(píng)估反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)城市交通發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)調(diào)整完善規(guī)劃。

推動(dòng)優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

合理布局和優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善快速路、主干路、次干路和支路級(jí)配，打通“斷頭路”，提高城市路網(wǎng)通達(dá)性。落實(shí)“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，加大次干路、支路、街坊路的建設(shè)、改造力度。大力推廣新建住宅小區(qū)街區(qū)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，不斷提高路網(wǎng)密度和道路面積率。結(jié)合街區(qū)建設(shè)與修復(fù)工程，對(duì)周邊道路系統(tǒng)進(jìn)行改造，發(fā)揮道路微循環(huán)系統(tǒng)作用，科學(xué)設(shè)計(jì)各類交通流的通行和停車空間，合理利用道路資源。

加強(qiáng)停車供給需求管理

開(kāi)展停車資源普查，加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)，形成以配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車設(shè)施供給結(jié)構(gòu)。不同城市區(qū)域采用差別化的停車供給策略，合理配置停車資源。制定、完善本地化的停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)，分類確定公建設(shè)施的停車配建比例，適當(dāng)超前配建，緩解停車壓力。加快停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)先以商貿(mào)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、集中居住區(qū)等地區(qū)為重點(diǎn)，挖掘用地潛力，在內(nèi)部和周邊區(qū)域增建停車設(shè)施。大力發(fā)展地下停車場(chǎng)和立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施。鼓勵(lì)單位內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，推廣分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車、分類停車以及差異化的停車收費(fèi)等措施，提高停車設(shè)施周轉(zhuǎn)利用率。

健全交通影響評(píng)價(jià)制度機(jī)制

建立城市道路建設(shè)項(xiàng)目論證審查制度，對(duì)新建改建道路，城市規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安交管等部門聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目工程的前評(píng)估和后評(píng)估，強(qiáng)化與交通管理需求的銜接融合。制定完善交通影響評(píng)價(jià)管理辦法、實(shí)施細(xì)則和技術(shù)規(guī)范，建立落實(shí)監(jiān)督和審查機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)城市大型建設(shè)項(xiàng)目的部門聯(lián)合驗(yàn)收制度，重點(diǎn)監(jiān)督出入口設(shè)計(jì)、停車配建、交通組織以及配套設(shè)施的落實(shí)情況，督促整改交通隱患。

4、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程

加大公共交通優(yōu)先發(fā)展力度

落實(shí)公共交通系統(tǒng)用地和資金保障，加大城市軌道交通、快速公交、常規(guī)公交等城市公共交通服務(wù)體系建設(shè)力度。優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)大城市及以上城市建成區(qū)公交站點(diǎn)500米內(nèi)全覆蓋。合理設(shè)計(jì)公交站點(diǎn)，提高城市道路港灣式?？空驹O(shè)置比例，加強(qiáng)公交首末站停車場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化城市公交站點(diǎn)布局，加強(qiáng)與交通樞紐、停車場(chǎng)的銜接，促進(jìn)便捷換乘。鼓勵(lì)城市軌道交通和公交換乘聯(lián)票優(yōu)惠。大力推進(jìn)城市公交專用道和公交優(yōu)先信號(hào)設(shè)置，保障公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。提高公交發(fā)車頻次，適當(dāng)延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，提高服務(wù)品質(zhì)。開(kāi)展公交智能化調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，完善公交乘客出行信息服務(wù)系統(tǒng)，提高公交出行信息服務(wù)水平。推廣定制客運(yùn)、社區(qū)公交等多元化運(yùn)輸服務(wù)形式，滿足不同群體的出行需求。加強(qiáng)公共交通運(yùn)行情況評(píng)估和研判，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化公共交通線網(wǎng)。

保障行人和非機(jī)動(dòng)車安全順暢通行

加強(qiáng)城市人行道、非機(jī)動(dòng)車道系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)，完善配套交通管理設(shè)施，切實(shí)保障通行空間連續(xù)性和舒適性。堅(jiān)持立體與平面相結(jié)合的原則，科學(xué)設(shè)置行人過(guò)街設(shè)施，推廣設(shè)置安全島、行人駐足區(qū)等二次過(guò)街安全設(shè)施和行人過(guò)街信號(hào)燈。鼓勵(lì)在人流密集的區(qū)域，結(jié)合周邊建筑、公交車站、城市軌道交通車站，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)過(guò)街天橋、地下通道等設(shè)施，形成連續(xù)、貫通的步行連廊。城市軌道交通車站出入口、公共交通換乘樞紐周邊配套規(guī)劃和建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。加強(qiáng)電動(dòng)自行車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、公共自行車的通行和停放管理，結(jié)合本地綜合運(yùn)輸發(fā)展水平，合理設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車和公共自行車的投放規(guī)模和停放站點(diǎn)，完善配套管理設(shè)施，規(guī)范通行停放秩序。

改善城市貨運(yùn)通行管理

優(yōu)化城市物流配送、貨物運(yùn)輸、工程運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)蓉涍\(yùn)車輛的通行管理，合理規(guī)劃設(shè)置城市商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和大型公共活動(dòng)場(chǎng)地等區(qū)域的停車設(shè)施及行駛區(qū)域、路線、時(shí)間。完善公開(kāi)、公平、公正的車輛通行管理制度。加大車輛監(jiān)管信息化系統(tǒng)的建設(shè)和數(shù)據(jù)共享力度，提高網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化管理水平。做好城市配送需求量調(diào)查預(yù)測(cè)工作，優(yōu)化完善城市配送運(yùn)力調(diào)控和通行管控政策。制定完善并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市配送車型向標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化發(fā)展，推廣新能源配送車輛并給予通行便利。加快推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。

5、交通文明提升工程

廣泛開(kāi)展文明交通宣傳

充分利用現(xiàn)代傳播新媒介，廣泛傳播自律、包容、文明、禮讓的現(xiàn)代文明交通理念，推動(dòng)建立與汽車社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的交通文明。制作刊播文明交通公益廣告，增強(qiáng)文明交通意識(shí)。鼓勵(lì)開(kāi)展“交通違法隨手拍”、“典型案例大曝光”等媒體行動(dòng)，發(fā)揮媒體力量、社會(huì)力量、道德力量，傳播交通安全知識(shí)、文明理念、行為準(zhǔn)則。深入開(kāi)展“全國(guó)交通安全日”、“公交出行宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)和文明交通進(jìn)駕校“五個(gè)一”專題活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，提升文明交通的群眾參與度和知曉率。充分發(fā)揮公益組織、企業(yè)、社團(tuán)、車友會(huì)等單位作用，組織開(kāi)展交通安全文明體驗(yàn)等公益活動(dòng)，廣泛開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)交通參與者自覺(jué)遵守交通法規(guī)。

推進(jìn)文明交通征信體系建設(shè)

加快交通出行領(lǐng)域信用記錄建設(shè)，推動(dòng)信用信息共享和應(yīng)用，建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、所有人基本信息、交通失信信息，生成文明交通信用記錄檔案，將嚴(yán)重交通違法行為納入個(gè)人征信記錄。將文明交通信用與職業(yè)準(zhǔn)入、個(gè)人信貸、車輛保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，對(duì)交通失信行為人實(shí)施相應(yīng)懲戒。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全面貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取將城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃納入政府工程。全國(guó)和各?。▍^(qū)）、市成立實(shí)施城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門為小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由公安機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)，建立部門定期會(huì)商工作機(jī)制，共同部署工作，聯(lián)合開(kāi)展評(píng)價(jià)。

2、加大資金投入

積極爭(zhēng)取各級(jí)人民政府加大對(duì)城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃的資金投入力度，并納入年度財(cái)政預(yù)算予以經(jīng)費(fèi)保障。加大道路和交通管理設(shè)施建設(shè)維護(hù)、交通工程設(shè)計(jì)咨詢等專項(xiàng)資金的投入，完善、提升道路交通管理設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立與實(shí)際維護(hù)需求相匹配的經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)機(jī)制。

3、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與

建立公眾參與機(jī)制，暢通公眾參與渠道，完善專家咨詢和社會(huì)公示制度，主動(dòng)征求社會(huì)各界對(duì)城市交通問(wèn)題及治理對(duì)策的意見(jiàn)建議。建立交通自治機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)、單位的自我約束和管理作用。建立健全政府購(gòu)買社會(huì)化交通工程咨詢與技術(shù)服務(wù)的機(jī)制，為研究城市交通管理政策、提出專業(yè)化設(shè)計(jì)方案、開(kāi)展交通管理日常技術(shù)服務(wù)和維護(hù)智能化交通管理系統(tǒng)提供服務(wù)支撐。將城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃納入文明城市創(chuàng)建重要內(nèi)容，推動(dòng)各地落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、加強(qiáng)評(píng)估考核

制定城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)不同城市類別，科學(xué)設(shè)立評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，引導(dǎo)開(kāi)展交通文明暢通提升行動(dòng)。建立專家評(píng)估、明查暗訪、民意征詢和委托第三方評(píng)估等動(dòng)態(tài)綜合考評(píng)機(jī)制，充分利用各地智能交通系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)測(cè)。全國(guó)城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組每年10月至12月組織開(kāi)展實(shí)際效果評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)）、市政府并向社會(huì)公布。

5、加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)

組建城市道路交通專家和地方相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干參加的專家組，對(duì)各地城市進(jìn)行分類指導(dǎo)、專家會(huì)診、檢查督促，幫助和推動(dòng)城市實(shí)施治理措施。積累和總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，組織編制相關(guān)技術(shù)指南和手冊(cè)，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。培養(yǎng)先進(jìn)典型，選樹(shù)不同類型示范城市，在全國(guó)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
 

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央城市工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理的系列重要指示精神，圍繞全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與依法治理、綜合治理、源頭治理、系統(tǒng)治理相結(jié)合，創(chuàng)新制度、機(jī)制、方法，推進(jìn)協(xié)同共治、共建共享，不斷提升城市交通現(xiàn)代治理能力水平，為建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市創(chuàng)造有序、暢通、安全、綠色、文明的城市道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

2017年至2020年，通過(guò)實(shí)施城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)，重點(diǎn)在交通秩序整頓、交通組織優(yōu)化、交通基礎(chǔ)建設(shè)、交通出行結(jié)構(gòu)等方面取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)下列工作目標(biāo)：

1、文明守法意識(shí)全面提升

交通參與者交通出行守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，城市主干路機(jī)動(dòng)車交通守法率達(dá)到95%以上，非機(jī)動(dòng)車和行人交通守法率達(dá)到90%以上。

2、道路通行更加有序順暢

交通組織精細(xì)科學(xué)，道路資源和通行權(quán)分配合理，交通管理設(shè)施規(guī)范設(shè)置率達(dá)到95%以上，城市主干路、次干路交叉口的科學(xué)渠化率達(dá)到90%以上。

3、道路交通出行更加安全

交通事故研判、預(yù)防、應(yīng)急處置等能力不斷提升，酒駕、超速、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故逐年下降。

4、綠色交通體系不斷完善

城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公交專用道線路長(zhǎng)度顯著增加，公交信號(hào)優(yōu)先全面實(shí)施，公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率顯著提升，常規(guī)公共交通出行分擔(dān)率不斷提高，超大、特大城市達(dá)到40%以上，大城市達(dá)到30%以上，中小城市達(dá)到20%以上。非機(jī)動(dòng)車和行人出行條件逐步改善，通行空間得到有效保障。

5、道路承載能力明顯提高

路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到8公里/平方公里，道路面積率達(dá)到15%。

6、城市停車設(shè)施持續(xù)增加

推動(dòng)停車需求與供給的平衡，形成配建停車為主導(dǎo)、公共停車為輔助、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車格局。

三、主要任務(wù)措施

1、依法治理提升工程

推動(dòng)地方立法解決交通管理難題

強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持依法治理城市交通，在法律授權(quán)范圍內(nèi)積極推動(dòng)地方立法，解決超標(biāo)電動(dòng)自行車和低速電動(dòng)車管理難、停車設(shè)施配建不足等交通頑癥難題。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、分時(shí)租賃汽車、自動(dòng)駕駛等新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題，及早研究政策措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，促進(jìn)有序健康發(fā)展。根據(jù)城市交通發(fā)展情況，及時(shí)修訂完善道路交通管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，針對(duì)本地交通突出問(wèn)題，編制地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范引導(dǎo)交通管理。

建立健全部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法體系

在各地黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全城市綜合執(zhí)法體系，規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸、城管、公安等部門密切協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，清理整頓“馬路市場(chǎng)”、占路經(jīng)營(yíng)，清查整改廣告牌、管線、樹(shù)木及其他植物遮擋交通設(shè)施，全面清理停車設(shè)施挪用、占用問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違規(guī)占道施工和挖掘道路、生產(chǎn)銷售違規(guī)超標(biāo)電動(dòng)車輛和拼裝改裝車輛等違法行為，凈化道路交通環(huán)境。落實(shí)城市執(zhí)法體制改革措施，明確停車管理機(jī)構(gòu)，厘清部門管理職責(zé)，制定城市停車管理法規(guī)，健全停車管理體制機(jī)制。

保持城市交通秩序常態(tài)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)

持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化交通違法整治，以城市中心區(qū)、核心區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊闖紅燈、套牌假牌、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)查違法停車、違法變道、不按規(guī)定讓行以及非機(jī)動(dòng)車逆行、行人闖紅燈等重點(diǎn)交通違法行為，嚴(yán)管電動(dòng)自行車、低速電動(dòng)車、工程運(yùn)輸車通行秩序。充分運(yùn)用科技手段提升執(zhí)法效能，推廣可查緝多種違法行為的交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)式交通違法行為記錄設(shè)備，不斷擴(kuò)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法覆蓋面。推進(jìn)交通管理勤務(wù)機(jī)制改革，推行警情主導(dǎo)警務(wù)的指揮體系，建立責(zé)任明晰、動(dòng)態(tài)管控的勤務(wù)機(jī)制，健全多警聯(lián)動(dòng)、屬地共治的管控模式，提高路面管控效率和執(zhí)法效能。

2、交通組織提升工程

優(yōu)化城市道路交通設(shè)計(jì)

全面摸排城市交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和安全隱患點(diǎn)，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，逐一研究治理方案，并及時(shí)向黨委政府報(bào)告，推動(dòng)整改治理。科學(xué)優(yōu)化城市核心區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、擁堵點(diǎn)段的交通組織，根據(jù)交通流量變化規(guī)律和道路條件，綜合采取單向交通、可變車道、潮汐車道、合乘車道等措施，緩解早晚高峰主干路及重要點(diǎn)段的交通擁堵。完善道路交叉口交通渠化設(shè)計(jì)，優(yōu)化交通信號(hào)控制技術(shù)，進(jìn)一步提升交叉口通行效率。改進(jìn)道路工程、市政工程、軌道交通建設(shè)工程等施工期間的道路交通組織和安全管理，最大限度減少施工對(duì)道路交通的影響。

持續(xù)推進(jìn)交通信號(hào)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)城市道路交通信號(hào)燈配時(shí)智能化和交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高道路交通信號(hào)設(shè)施的規(guī)范化和精細(xì)化水平，全面實(shí)施公交信號(hào)優(yōu)先政策?？茖W(xué)系統(tǒng)設(shè)置城市交通指路系統(tǒng)，確保指路標(biāo)志設(shè)置層次清晰、系統(tǒng)，傳遞信息明確、連續(xù)。加強(qiáng)交通管理設(shè)施的全生命周期管理，定期開(kāi)展道路交通管理設(shè)施排查整改。創(chuàng)新完善專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)制，引入社會(huì)技術(shù)力量，推動(dòng)交通管理設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、優(yōu)化改進(jìn)的專業(yè)化。

構(gòu)建精準(zhǔn)高效的智慧交通管理體系

緊抓智慧城市建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)城市智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)交通狀態(tài)感知、高清視頻監(jiān)控、信號(hào)控制、交通誘導(dǎo)等基礎(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新應(yīng)用汽車電子標(biāo)識(shí)、緝查布控、事件檢測(cè)和交通仿真等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)道路狀況自動(dòng)感知、交通態(tài)勢(shì)自動(dòng)研判、信號(hào)控制自動(dòng)調(diào)整、交通違法行為自動(dòng)監(jiān)測(cè)、路況信息自動(dòng)發(fā)布。加強(qiáng)部門信息互通和共享，提升城市交通態(tài)勢(shì)綜合分析和管控能力。

強(qiáng)化交通出行誘導(dǎo)服務(wù)

加強(qiáng)與社會(huì)力量的合作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和新媒體渠道，為群眾提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的導(dǎo)航路況信息和交通管理信息，及時(shí)發(fā)布交通管制、惡劣天氣等出行提示信息。推動(dòng)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+停車”的融合發(fā)展，方便群眾在線查詢和預(yù)約停車泊位。加快公共交通和公共自行車信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，為群眾綠色出行提供便利。充分利用各類媒體平臺(tái)及公安交通管理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、短信平臺(tái)和手機(jī)APP，開(kāi)展交管業(yè)務(wù)在線辦理，減少群眾出行需求。

3、交通建設(shè)優(yōu)化工程

完善城市綜合交通規(guī)劃

加強(qiáng)城市和交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律的研究，在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，同步編制城市綜合交通體系規(guī)劃，堅(jiān)持交通系統(tǒng)與用地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)行管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城市和交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。配套做好城市路網(wǎng)規(guī)劃、公共交通、非機(jī)動(dòng)車、步行交通系統(tǒng)規(guī)劃、停車場(chǎng)規(guī)劃、交通安全管理規(guī)劃等交通專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。制定規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，建立評(píng)估反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)城市交通發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)調(diào)整完善規(guī)劃。

推動(dòng)優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

合理布局和優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善快速路、主干路、次干路和支路級(jí)配，打通“斷頭路”，提高城市路網(wǎng)通達(dá)性。落實(shí)“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，加大次干路、支路、街坊路的建設(shè)、改造力度。大力推廣新建住宅小區(qū)街區(qū)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，不斷提高路網(wǎng)密度和道路面積率。結(jié)合街區(qū)建設(shè)與修復(fù)工程，對(duì)周邊道路系統(tǒng)進(jìn)行改造，發(fā)揮道路微循環(huán)系統(tǒng)作用，科學(xué)設(shè)計(jì)各類交通流的通行和停車空間，合理利用道路資源。

加強(qiáng)停車供給需求管理

開(kāi)展停車資源普查，加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)，形成以配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車設(shè)施供給結(jié)構(gòu)。不同城市區(qū)域采用差別化的停車供給策略，合理配置停車資源。制定、完善本地化的停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)，分類確定公建設(shè)施的停車配建比例，適當(dāng)超前配建，緩解停車壓力。加快停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)先以商貿(mào)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、集中居住區(qū)等地區(qū)為重點(diǎn)，挖掘用地潛力，在內(nèi)部和周邊區(qū)域增建停車設(shè)施。大力發(fā)展地下停車場(chǎng)和立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施。鼓勵(lì)單位內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，推廣分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車、分類停車以及差異化的停車收費(fèi)等措施，提高停車設(shè)施周轉(zhuǎn)利用率。

健全交通影響評(píng)價(jià)制度機(jī)制

建立城市道路建設(shè)項(xiàng)目論證審查制度，對(duì)新建改建道路，城市規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安交管等部門聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目工程的前評(píng)估和后評(píng)估，強(qiáng)化與交通管理需求的銜接融合。制定完善交通影響評(píng)價(jià)管理辦法、實(shí)施細(xì)則和技術(shù)規(guī)范，建立落實(shí)監(jiān)督和審查機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)城市大型建設(shè)項(xiàng)目的部門聯(lián)合驗(yàn)收制度，重點(diǎn)監(jiān)督出入口設(shè)計(jì)、停車配建、交通組織以及配套設(shè)施的落實(shí)情況，督促整改交通隱患。

4、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程

加大公共交通優(yōu)先發(fā)展力度

落實(shí)公共交通系統(tǒng)用地和資金保障，加大城市軌道交通、快速公交、常規(guī)公交等城市公共交通服務(wù)體系建設(shè)力度。優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)大城市及以上城市建成區(qū)公交站點(diǎn)500米內(nèi)全覆蓋。合理設(shè)計(jì)公交站點(diǎn)，提高城市道路港灣式?？空驹O(shè)置比例，加強(qiáng)公交首末站停車場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化城市公交站點(diǎn)布局，加強(qiáng)與交通樞紐、停車場(chǎng)的銜接，促進(jìn)便捷換乘。鼓勵(lì)城市軌道交通和公交換乘聯(lián)票優(yōu)惠。大力推進(jìn)城市公交專用道和公交優(yōu)先信號(hào)設(shè)置，保障公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。提高公交發(fā)車頻次，適當(dāng)延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，提高服務(wù)品質(zhì)。開(kāi)展公交智能化調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，完善公交乘客出行信息服務(wù)系統(tǒng)，提高公交出行信息服務(wù)水平。推廣定制客運(yùn)、社區(qū)公交等多元化運(yùn)輸服務(wù)形式，滿足不同群體的出行需求。加強(qiáng)公共交通運(yùn)行情況評(píng)估和研判，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化公共交通線網(wǎng)。

保障行人和非機(jī)動(dòng)車安全順暢通行

加強(qiáng)城市人行道、非機(jī)動(dòng)車道系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)，完善配套交通管理設(shè)施，切實(shí)保障通行空間連續(xù)性和舒適性。堅(jiān)持立體與平面相結(jié)合的原則，科學(xué)設(shè)置行人過(guò)街設(shè)施，推廣設(shè)置安全島、行人駐足區(qū)等二次過(guò)街安全設(shè)施和行人過(guò)街信號(hào)燈。鼓勵(lì)在人流密集的區(qū)域，結(jié)合周邊建筑、公交車站、城市軌道交通車站，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)過(guò)街天橋、地下通道等設(shè)施，形成連續(xù)、貫通的步行連廊。城市軌道交通車站出入口、公共交通換乘樞紐周邊配套規(guī)劃和建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。加強(qiáng)電動(dòng)自行車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、公共自行車的通行和停放管理，結(jié)合本地綜合運(yùn)輸發(fā)展水平，合理設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車和公共自行車的投放規(guī)模和停放站點(diǎn)，完善配套管理設(shè)施，規(guī)范通行停放秩序。

改善城市貨運(yùn)通行管理

優(yōu)化城市物流配送、貨物運(yùn)輸、工程運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)蓉涍\(yùn)車輛的通行管理，合理規(guī)劃設(shè)置城市商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和大型公共活動(dòng)場(chǎng)地等區(qū)域的停車設(shè)施及行駛區(qū)域、路線、時(shí)間。完善公開(kāi)、公平、公正的車輛通行管理制度。加大車輛監(jiān)管信息化系統(tǒng)的建設(shè)和數(shù)據(jù)共享力度，提高網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化管理水平。做好城市配送需求量調(diào)查預(yù)測(cè)工作，優(yōu)化完善城市配送運(yùn)力調(diào)控和通行管控政策。制定完善并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市配送車型向標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化發(fā)展，推廣新能源配送車輛并給予通行便利。加快推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。

5、交通文明提升工程

廣泛開(kāi)展文明交通宣傳

充分利用現(xiàn)代傳播新媒介，廣泛傳播自律、包容、文明、禮讓的現(xiàn)代文明交通理念，推動(dòng)建立與汽車社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的交通文明。制作刊播文明交通公益廣告，增強(qiáng)文明交通意識(shí)。鼓勵(lì)開(kāi)展“交通違法隨手拍”、“典型案例大曝光”等媒體行動(dòng)，發(fā)揮媒體力量、社會(huì)力量、道德力量，傳播交通安全知識(shí)、文明理念、行為準(zhǔn)則。深入開(kāi)展“全國(guó)交通安全日”、“公交出行宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)和文明交通進(jìn)駕校“五個(gè)一”專題活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，提升文明交通的群眾參與度和知曉率。充分發(fā)揮公益組織、企業(yè)、社團(tuán)、車友會(huì)等單位作用，組織開(kāi)展交通安全文明體驗(yàn)等公益活動(dòng)，廣泛開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)交通參與者自覺(jué)遵守交通法規(guī)。

推進(jìn)文明交通征信體系建設(shè)

加快交通出行領(lǐng)域信用記錄建設(shè)，推動(dòng)信用信息共享和應(yīng)用，建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、所有人基本信息、交通失信信息，生成文明交通信用記錄檔案，將嚴(yán)重交通違法行為納入個(gè)人征信記錄。將文明交通信用與職業(yè)準(zhǔn)入、個(gè)人信貸、車輛保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，對(duì)交通失信行為人實(shí)施相應(yīng)懲戒。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全面貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取將城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃納入政府工程。全國(guó)和各省（區(qū)）、市成立實(shí)施城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門為小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由公安機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)，建立部門定期會(huì)商工作機(jī)制，共同部署工作，聯(lián)合開(kāi)展評(píng)價(jià)。

2、加大資金投入

積極爭(zhēng)取各級(jí)人民政府加大對(duì)城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃的資金投入力度，并納入年度財(cái)政預(yù)算予以經(jīng)費(fèi)保障。加大道路和交通管理設(shè)施建設(shè)維護(hù)、交通工程設(shè)計(jì)咨詢等專項(xiàng)資金的投入，完善、提升道路交通管理設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立與實(shí)際維護(hù)需求相匹配的經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)機(jī)制。

3、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與

建立公眾參與機(jī)制，暢通公眾參與渠道，完善專家咨詢和社會(huì)公示制度，主動(dòng)征求社會(huì)各界對(duì)城市交通問(wèn)題及治理對(duì)策的意見(jiàn)建議。建立交通自治機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)、單位的自我約束和管理作用。建立健全政府購(gòu)買社會(huì)化交通工程咨詢與技術(shù)服務(wù)的機(jī)制，為研究城市交通管理政策、提出專業(yè)化設(shè)計(jì)方案、開(kāi)展交通管理日常技術(shù)服務(wù)和維護(hù)智能化交通管理系統(tǒng)提供服務(wù)支撐。將城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃納入文明城市創(chuàng)建重要內(nèi)容，推動(dòng)各地落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、加強(qiáng)評(píng)估考核

制定城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)不同城市類別，科學(xué)設(shè)立評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，引導(dǎo)開(kāi)展交通文明暢通提升行動(dòng)。建立專家評(píng)估、明查暗訪、民意征詢和委托第三方評(píng)估等動(dòng)態(tài)綜合考評(píng)機(jī)制，充分利用各地智能交通系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)測(cè)。全國(guó)城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組每年10月至12月組織開(kāi)展實(shí)際效果評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)）、市政府并向社會(huì)公布。

5、加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)

組建城市道路交通專家和地方相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干參加的專家組，對(duì)各地城市進(jìn)行分類指導(dǎo)、專家會(huì)診、檢查督促，幫助和推動(dòng)城市實(shí)施治理措施。積累和總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，組織編制相關(guān)技術(shù)指南和手冊(cè)，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。培養(yǎng)先進(jìn)典型，選樹(shù)不同類型示范城市，在全國(guó)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。