記者日前從公安部交管局舉辦的道交法實(shí)施10周年專題研討會上獲悉，自2004年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》正式實(shí)施以來，全國道路交通安全形勢不斷趨好，交通事故量和事故死亡人數(shù)連續(xù)10年下降，其中2013年全年發(fā)生重特大事故16起，是歷史最低水平。
統(tǒng)計(jì)顯示，道交法實(shí)施10年來，闖紅燈、“三超一疲勞”、酒后駕駛等突出交通違法行為問題得到有效改觀。因超速駕駛、超員超載駕駛、疲勞駕駛行為導(dǎo)致的交通事故同比下降12.1%、14.2%、22%。特別是2011年“醉駕入刑”后，全國酒后駕駛下降18.7%，醉酒駕駛下降42.7%。
專家：形勢趨好，法制化水平仍待提升
日前，北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂在接受記者采訪時(shí)說，道路交通狀況反映了一個(gè)國家的法制化水平和文明狀態(tài)。道交法確立了道路交通安全中最重要的一系列規(guī)則和法律責(zé)任體系，在我國機(jī)動車和駕駛?cè)耍保澳陙硌该驮鲩L的背景下，意義十分重大。但是，面對道路交通管理中的新問題、新情況，道交法仍需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，回應(yīng)民眾關(guān)切。
近年來，多地政府相繼推出限購、限牌、限行等交管措施引發(fā)熱議。湛中樂指出，作為民生的重要組成部分，我國道路交通管理的法制化水平總體還不高，“午夜立法”“運(yùn)動式執(zhí)法”的行政思維較為突出，缺乏一個(gè)讓公眾參與的暢通機(jī)制，對專家論證環(huán)節(jié)的重要性也認(rèn)識不足。
此外，道路交通管理涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市管理等各個(gè)方面，但目前道交法的主體依然是公安部門，很多“馬路頑疾”因此得不到根治。湛中樂表示，在道交法未來的發(fā)展思路上，需要更加突出法律的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，強(qiáng)化以人為本、公平公正的價(jià)值理念。
各地新舉措
如今，實(shí)施十年的“道交法”成為當(dāng)今中國實(shí)施最流行最普及的法規(guī)，“醉駕入刑”、“闖黃燈”、“史上最嚴(yán)交規(guī)”、“中國式過馬路”……成為老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)詞匯，交通安全已成為最受關(guān)注的民生問題之一。
遭遇“十年之癢”，道交法如何與時(shí)俱進(jìn)？下面是各地一些新舉措：
5月1日，內(nèi)蒙古將實(shí)施“道交法”新辦法，以后違章了交警會發(fā)短信告訴你。前不久包頭市民陳女士發(fā)現(xiàn)自己的車上有被貼過罰單的痕跡，可找遍整個(gè)車身都沒有找到罰單。陳女士找到負(fù)責(zé)該路段的民警，最終確認(rèn)自己因?yàn)檫`規(guī)停車被處罰了。陳女士說：“現(xiàn)在一些車主為了不交罰款，就把別人車上的罰單撕下來貼在自己車上，而被罰車輛卻不知情。”
5月1日，陜西將實(shí)施“道交法”新辦法，交通事故死亡賠償金按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；行人交通違法罰款由10元提高到20元等。
