廣州交委：針對(duì)"專車"弊端 將試點(diǎn)約租車服務(wù)

　　市交委昨日宣布將各類互聯(lián)網(wǎng)“專車”歸為“私租車”，稱其涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。

　　8日下午，廣州市交委正式宣布將各類互聯(lián)網(wǎng)“專車”歸為“私租車”，指出其涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。市交委方面同時(shí)表示，廣州將在國(guó)內(nèi)率先推行約租車服務(wù)試點(diǎn)，并歡迎社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)積極參與。對(duì)此，互聯(lián)網(wǎng)打車軟件企業(yè)回應(yīng)稱，希望相關(guān)部門能夠鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，積極引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，給予約租車市場(chǎng)更多的發(fā)展空間。

　　“專車”約租服務(wù)違法

　　8日，廣州市交委直指目前各“專車”所使用的車輛、司機(jī)都不具備合法的客運(yùn)營(yíng)運(yùn)資格，涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。交通部門表示，凡利用私家車等社會(huì)車輛從事預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的（包括利用手機(jī)APP、網(wǎng)絡(luò)、電話等各種手段提供預(yù)約經(jīng)營(yíng)服務(wù)的），可以統(tǒng)稱為“私租車”，均涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。目前，交通部門已在組織調(diào)查，將會(huì)對(duì)相關(guān)違法行為嚴(yán)厲處罰。

　　同時(shí)，廣州市交通部門還呼吁市民不要使用此類服務(wù)，“一旦發(fā)生交通安全事故等，將面臨責(zé)任認(rèn)定不清問(wèn)題，存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)”。因?yàn)樽赓U車屬于物權(quán)租賃，與出租汽車的經(jīng)營(yíng)范疇和服務(wù)業(yè)態(tài)不同。

　　穗將試點(diǎn)約租車服務(wù)

　　除了“專車”之外，市民更常使用的是約租車服務(wù)。

　　約租車是以小型營(yíng)運(yùn)客車通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊設(shè)備預(yù)約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程、時(shí)間或約定計(jì)費(fèi)。廣州市交通部門表示，約租車服務(wù)具有廣闊的市場(chǎng)需求，有利于緩解“打的難”問(wèn)題。約租車提供的是差異化服務(wù)，可滿足市民不同層次需求。

　　據(jù)悉，廣州將在國(guó)內(nèi)率先推行約租車服務(wù)試點(diǎn)。此前，廣州已為此試點(diǎn)計(jì)劃舉辦過(guò)聽證會(huì)，并獲得通過(guò)。市交通部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州已完成約租車投放的市場(chǎng)調(diào)研、組織聽證、政府審批等決策程序，現(xiàn)正在全力開展后續(xù)籌備工作。同時(shí)歡迎社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)積極參與約租車的試點(diǎn)工作。

　　軟件公司稱服務(wù)“正規(guī)”

　　對(duì)于近期各地的嚴(yán)厲措施，滴滴打車方面對(duì)羊城晚報(bào)記者表示，滴滴專車業(yè)務(wù)一直堅(jiān)持與正規(guī)的租賃車公司合作，提供公開、透明、合規(guī)的出行服務(wù)。如果交通部門的查處中有私家車，將會(huì)對(duì)相關(guān)租賃公司進(jìn)行調(diào)查，查證情況。

　　一號(hào)專車（快的打車旗下產(chǎn)品）方面則表示，一號(hào)專車屬于新興的約租車領(lǐng)域，并不擁有車輛和司機(jī)，而是通過(guò)與正規(guī)汽車租賃公司和勞務(wù)公司合作來(lái)提供服務(wù)。一號(hào)專車定位在中高端用戶，和出租車針對(duì)的用戶群不同，兩者是互補(bǔ)關(guān)系。一號(hào)專車指出，希望相關(guān)部門能夠鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，積極引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，給予約租車市場(chǎng)更多的發(fā)展空間。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域根本性問(wèn)題的重要方式，將有助于提高效率、推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　出租車司機(jī)怕被搶生意

　　對(duì)于打車軟件推出的租車服務(wù)，市民反應(yīng)不一。反應(yīng)最強(qiáng)烈的還是出租車司機(jī)們。商務(wù)租車的價(jià)格是普通出租車的兩倍，理論上接單量和出租車市場(chǎng)相比會(huì)少很多。但有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，商務(wù)租車這個(gè)新生事物未知的可能性會(huì)讓出租車司機(jī)陷入恐慌狀態(tài)。

　　出租車司機(jī)張師傅告訴記者，專車服務(wù)擾亂了出租車市場(chǎng)，“它們不是出租車，干的卻是出租車的活，就是違規(guī)拉客搶生意”。

　　不過(guò)，開了一段時(shí)間一號(hào)專車的陳師傅對(duì)未來(lái)表示樂(lè)觀。他表示：“市場(chǎng)有這個(gè)需求，而且我們并不像私家車主那樣偷偷拉客，我不相信政府會(huì)‘一刀切’，相信（政府）會(huì)規(guī)范管理。”

　　體驗(yàn)“專車”

　　寶馬奔馳可任選車費(fèi)較的士翻倍

　　記者近日體驗(yàn)了一次滴滴專車。在滴滴專車的目的地一欄中輸入“天河城”，界面自動(dòng)顯示預(yù)估車費(fèi)，確認(rèn)訂單后沒幾秒鐘便有司機(jī)接單，界面除顯示司機(jī)姓名、車牌號(hào)外，還顯示了車型“豐田凱美瑞”。司機(jī)隨即打來(lái)電話確認(rèn)行程。兩分鐘后，身穿白襯衣戴著白手套的司機(jī)來(lái)到記者身邊，他還主動(dòng)為記者拉開車門。

　　記者發(fā)現(xiàn)，該車外觀與普通私家車沒有區(qū)別，并無(wú)特殊標(biāo)識(shí)，車內(nèi)干凈整潔，還備有礦泉水和濕紙巾。司機(jī)陳師傅告訴記者，司機(jī)上崗前都要經(jīng)過(guò)禮儀、安全、交通知識(shí)等培訓(xùn)。而專車沒有計(jì)價(jià)器，打車軟件會(huì)自動(dòng)通過(guò)行駛路線計(jì)費(fèi)，只能手機(jī)軟件付費(fèi)。

　　羊城晚報(bào)記者了解到，商務(wù)專車使用的都是高檔車，目前一號(hào)專車可選服務(wù)級(jí)別有：智選型、舒適型、商務(wù)型、豪華型等，提供的車型包括從凱美瑞到寶馬、奔馳不同檔次，起步價(jià)也分別從15元到29元不等，服務(wù)期間產(chǎn)生的過(guò)橋過(guò)路費(fèi)和停車費(fèi)等由乘客來(lái)支付。

　　據(jù)悉，滴滴專車的車輛基本來(lái)自汽車租賃公司，包括奧迪A6、別克君威、本田雅閣等中高端車型，起步價(jià)一律為15元。每公里里程費(fèi)為2.9元，還詳細(xì)分了低速費(fèi)、超公里費(fèi)和夜間費(fèi)等。記者從獵德抵達(dá)天河城共行駛5.2公里，共計(jì)30元，幾乎是坐普通出租車的兩倍。

　　交通運(yùn)輸部鼓勵(lì)創(chuàng)新但

　　禁止私家車參與“專車”經(jīng)營(yíng)

　　針對(duì)近期一些打車軟件提供的“專車”服務(wù)，交通運(yùn)輸部表示，“專車”服務(wù)對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。各類“專車”軟件公司應(yīng)當(dāng)遵循運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)則，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任，禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)。

　　交通運(yùn)輸部有關(guān)部門表示，“專車”服務(wù)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展定位與實(shí)際需求，與公共交通、出租汽車等傳統(tǒng)客運(yùn)行業(yè)錯(cuò)位服務(wù)，開拓細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)施差異化經(jīng)營(yíng)。各類“專車”軟件公司不僅僅是提供一個(gè)運(yùn)輸供需撮合平臺(tái)，而應(yīng)當(dāng)遵循運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)則，樹立品牌意識(shí)，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任，禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)。

　　交通運(yùn)輸部一直持續(xù)關(guān)注“專車”服務(wù)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理”的原則，鼓勵(lì)并規(guī)范出租汽車和汽車租賃服務(wù)模式創(chuàng)新，杜絕侵害乘客利益和影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的非法營(yíng)運(yùn)，營(yíng)造開放、公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　交通運(yùn)輸部將繼續(xù)對(duì)“專車”服務(wù)開展持續(xù)調(diào)研與深入研究，注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，適時(shí)通過(guò)多種方式引導(dǎo)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)范服務(wù)，為人民群眾提供更滿意的出行服務(wù)。

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