創(chuàng)新技術(shù)與管理，保障道路交通安全

　　道路交通是安靜被動的，而智能交通則像一個安裝了火眼金睛的神奇魔鏡，哪里存在隱患哪里出現(xiàn)問題，它總能最先知曉。道路交通安全事關經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定，是重大的民生問題。而智能交通為城市交通的安全管理、出行服務、擁堵、頂層決策等問題提供了有效的解決渠道。

　　ITS裹挾道路交通安全更新升級

　　安全就是沒有危險、危害、損失，安全問題沒有大小。道路交通安全既受整個交通系統(tǒng)內(nèi)部因素的制約，又受系統(tǒng)外部環(huán)境的干擾，并與人、車輛及道路環(huán)境等因素密切相關，交通系統(tǒng)內(nèi)任何因素都可能導致災害事故。

　　什么是智能交通？智能交通系統(tǒng)（以下簡稱：ITS）將汽車、駕駛者、道路以及相關的服務管理部門連接起來,使道路與汽車的運行功能智能化,出行者能高效地使用公路交通設施和能源。該系統(tǒng)采集到的各種道路交通信息,經(jīng)過交通管理中心集中處理后,傳送到公路交通系統(tǒng)的各個用戶,出行者可進行實時的交通方式和交通路線的選擇,交通管理部門可自動進行交通疏導、控制和事故處理,運輸部門可以進行運力合理調(diào)度。這樣,路網(wǎng)上的交通經(jīng)常處于最佳運行狀態(tài),能夠改善以往交通擁擠狀況,極大限度地提高道路網(wǎng)的通行能力、機動性及安全性。

　　智能化能夠有效排查人、車、路等各種交通因素的安全隱患。交通的快速發(fā)展必須保障安全，特別是人的安全，而現(xiàn)實中的安全隱患無所不在。疲勞駕駛、飲酒、攜帶危險化學物品、行人自行車者等各種公交方式的混行、不遵守交通規(guī)則、誘導設施故障等來自人、車、路的種種不規(guī)范都在危及安全。針對上述交通安全隱患，市場上已經(jīng)有各種各樣的智能產(chǎn)品來預防解決。

　　中國的智能交通發(fā)展落后半拍但勢頭迅猛。目前應用比較成熟的技術(shù)或系統(tǒng)涉及四個方面：第一，為城市安全及交通管理服務，比如交通監(jiān)控、電子警察、卡口、交通信號控制、智能公共交通等；第二，為出行者服務，比如交通信息采集和誘導、智能公共交通、停車誘導等；第三，緩解交通敏感點的擁堵問題，比如ETC；第四，為規(guī)劃、管理等提供決策支持，如交通數(shù)據(jù)采集、綜合交通信息平臺等。

　　現(xiàn)將重點介紹涉及道路交通安全的幾大系統(tǒng)或技術(shù)。

　　(1)道路交通監(jiān)控系統(tǒng)。在地面道路交通流量大的交叉口、人流集中的路段、樞紐、場站等人流密集的地方建立該系統(tǒng)，監(jiān)控中心可以實時觀察各節(jié)點的交通情況，常態(tài)下減少交警巡邏出勤的辛勞，降低管理成本；異常情況下可以接警后第一時間調(diào)取現(xiàn)場事件圖像，為應急處置做充分的準備。

　　(2)電子警察、卡口系統(tǒng)。均屬于安全范疇，電子警察是為了規(guī)范交叉口、路段的交通安全駕駛秩序，規(guī)避事故的一種措施。卡口的意義更多的是在于路線、片區(qū)的安全管理，屬城市安全運行和管理范疇。隨著輔助決策支持的重要性，其斷面數(shù)據(jù)，也越來越多的用于城市規(guī)劃等OD數(shù)據(jù)收集。

　　(3)交通信號控制系統(tǒng)。交叉口信號控制已經(jīng)越來越成為城市道路交叉點的標準配置，能有效規(guī)范機動車、行人交通秩序，保障交叉口的安全。

　　(4)交通信息采集和誘導系統(tǒng)。通過收集實時的路網(wǎng)數(shù)據(jù)，處理成狀態(tài)信息，用于車載導航路況的提供及路線的選擇。信息采集、誘導在上海高架道路上的實施，給出行者選擇路徑起到很好的作用，在偶發(fā)性擁堵下，這種信息提供有助于駕駛員選擇新的路徑，避開擁堵。交通信息采集和誘導，作用主要體現(xiàn)在為出行者交通提供參考，輔助交通路徑的選擇，為管理者積累城市交通數(shù)據(jù)，為規(guī)劃、管理提供決策支持。

　　（5）智能公共交通系統(tǒng)。即公共交通的智能化，包括公交車GPS定位實時掌握公交車輛在途信息，公交優(yōu)化調(diào)度，合理配車，公交站臺實時車輛達到信息發(fā)布，網(wǎng)絡及其他智能終端的公交換乘查詢等信息服務。

　　（6）被動安全。被動安全技術(shù)或者被動安全系統(tǒng)，是通過外圍設施的輔助控制，來達到保護行人、駕駛?cè)说慕煌ò踩３Ｒ姷挠型ㄟ^車內(nèi)疲勞駕駛識別報警、車外防撞設施設置、安全避險提示等手段。其作用，很明顯，體現(xiàn)在降低安全安全事故。

　　未來，ITS讓道路安全更有信心。智能交通正在面臨轉(zhuǎn)型和更新。手機、平板、可穿戴設備等各種信息采集發(fā)布的移動終端越來越普及，微信、交通網(wǎng)站、交通信息APP等各種交通通訊媒介貼近個人并日漸發(fā)達，同時定位導航儀、高清視頻監(jiān)控、電磁感應設備、智能化大數(shù)據(jù)處理平臺等ITS子系統(tǒng)不斷優(yōu)化成熟，這三方面的技術(shù)普及和市場擴張，使得整個大交通智能聯(lián)網(wǎng)，對于各種安全隱患能夠快速有效地反應并解決。未來更成熟的信息處理能力和傳輸，將會使智能交通在車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智慧地球等的趨勢和發(fā)展中更智能、更安全。

 

　　管理思維創(chuàng)新催生道路交通安全新氣候

　　道路面積是有限的，但是對有限面積的道路進行不同的安排和應用則是無限的，比如限行、設置公交專用道、潮汐車道、單行道等，這就是對道路的管理。不同的管理思維，能產(chǎn)生不同的交通結(jié)果。在交通發(fā)展中，除了拼科技之外，也要比管理智慧，提升在道路交通安全上的管理，必要而重要。

　　隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，機動車保有量的不斷增加，駕駛員數(shù)量也不斷增加，人、車、路、交通環(huán)境之間的矛盾日益激烈，這些給交通安全管理工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。如何采取有效措施預防和減少道路交通事故的發(fā)生，共同營造安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境，是我國道路交通管理工作的重要內(nèi)容。

　　戰(zhàn)略規(guī)劃道路交通，法律、法規(guī)是保障。越是頂層的工作就越帶有戰(zhàn)略性，安全、布局合理、暢通的道路交通需要富有最高智慧的戰(zhàn)略規(guī)劃來指導。以可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的思路慎重規(guī)劃道路交通各個領域、環(huán)節(jié)的管理模式，把交通設施建設與管理、運輸行業(yè)組織與管理、車輛及駕駛?cè)说墓芾怼⒌缆方煌ò踩芾淼裙ぷ髯鳛橐粋€系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理設置政府部門的職能分工、明確規(guī)定管理職責、界定接口關系和協(xié)調(diào)原則、統(tǒng)一交通信息服務的范圍與要求等都是交通頂層規(guī)劃的戰(zhàn)略性決策。交通事故頻發(fā)的大交通環(huán)境往往是因為規(guī)劃欠考慮。同時，各地在道路交通安全管理方面的組織設置也需要靈活布局，根據(jù)實際情況機動調(diào)整。

　　完善道路交通安全設施標準和制度刻不容緩。發(fā)生事故的很多車輛往往都存在安檢上的不達標。規(guī)范成熟的標準是一種有效的控制方法，道路安全方面的標準控制體系，可以保證各項交通工作完成的方向是朝著達到最高最終的目標--安全。統(tǒng)一的技術(shù)設備標準有利于產(chǎn)品之間的加快修訂完善公路安全設施設計、施工、安全性評價等技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標準，科學設置安全防護設施。公安、安全監(jiān)管等部門應積極參與安全評價，交通安全設施驗收不合格的不得通車運行。對因交通安全設施缺失安檢維修導致重大事故的，要限期進行整改，整改到位前暫停該區(qū)域新建道路項目的審批。

　　積極借鑒國外的先進管理模式。各國交通工程的基本理論與實踐都是一致的，但由于各國的政治制度、經(jīng)濟發(fā)展程度、宗教信仰、地理條件和氣候條件不盡相同，所以各國的交通狀況、技術(shù)水平、交通管理手段、事故發(fā)案率又各有差異。日本的道路交通特點是路網(wǎng)密集、車輛精良、技術(shù)先進，最后的結(jié)果是事故不多。其管理模式可概括為“精、尖、高、密”。全中求全、精益求精，同樣交通安全管理精密細致的地區(qū)還有新加坡、臺灣、香港、韓國等。中國的道路交通特點是路網(wǎng)不足、車輛復雜、混合行駛、事故多發(fā)，典型的“少、雜、混、多”，所以在頂層設計和管理上應該積極節(jié)儉國外的優(yōu)勢。

　　安全預警尤為重要。在安全預警方面有著各種各樣的智能技術(shù)，比如電子警察、營運車輛的行駛記錄儀、GPS定位跟蹤系統(tǒng)等。技術(shù)必不可少但技術(shù)不是萬能的。對路橋設施、交通工程設施的技術(shù)監(jiān)控體系也應仔細研究、推廣應用。同時需要將監(jiān)控措施與使用要求、執(zhí)法管理等項工作有機結(jié)合起來，掌握道路交通安全管理的主動權(quán)，有效減少交通事故的發(fā)生。

　　加強道路交通安全的宣傳教育，提高全民出行素質(zhì)。人、車、路三者在交通事故中所扮演的角色各有不同，但毫無以為人這一要素是最重要的，人是誘發(fā)交通事故的主要因素。國內(nèi)外大量研究表明，在采用何種措施來減免交通事故發(fā)生時，首要考慮的因素就是人。比如提高路面行人的遵守交通規(guī)則的意識，增加駕照考試難度，開展交通安全宣傳工作等等。

　　科技和管理在人類的進化中一直扮演著重要的角色，交通發(fā)展除了依賴科技提升設備的智能化，也要轉(zhuǎn)換管理思維與時俱進，站在更高的地方更有智慧地指揮操作智能化的交通設施，布局交通資源。

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