江蘇高速公路ETC將更加優惠

　　“促進城鄉居民便利出行。”這是李學勇省長在今年兩會上所作的《政府工作報告》中的一句話。昨天，不少委員就交通出行這個話題提出了建議，其中ETC優惠以及道路交通事故救助金的墊付追償，成為委員們關注的熱點。

　　ETC優惠

　　相比浙江，江蘇ETC優惠幅度仍不夠

　　在去年的江蘇兩會上，春節高速公路免費通行成為委員們熱議的焦點之一，去年中秋、國慶雙節，這一提案終于得到落實。在今年的政協會議中，不少委員將降低費用的目光聚焦在了高速公路不停車收費系統，即ETC上。

　　“目前，雖然我省某些地方在ETC初裝時一次性充值2000元，可免收ETC安裝費，但對于一般用戶，仍然偏高，建議下調充值費，以鼓勵更多的駕車人使用ETC。”政協委員陶冠紅提出了如上建議。而對于優惠幅度，陶冠紅表示，江蘇目前對于安裝ETC系統的車輛過路費優惠僅為9.8折，低于鄰省浙江的優惠幅度，這一部分仍有下調的空間。

　　陶冠紅建議，為了吸引更多的駕車人使用ETC，交管部門可以拓寬思路，如與4S店合作，新購車主都能在4S店領取ETC安裝憑證，拿到新車即有ETC。或與其他商家合作，在加油、用餐、銀行等方面與蘇通卡緊密合作，營造出出行便利一卡通的概念，從而提高ETC的魅力。

　　交通事故救助

　　交通事故救助基金，追償成了難題

　　2011年2月22日《江蘇省道路交通事故社會救助基金管理實施辦法》正式頒布實施，在全國首創政府購買服務的外包模式，依法籌集資金，用于墊付機動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用和救助因交通事故陷入特殊困難的家庭。

　　政協委員徐祖堅介紹說，截至2012年底，基金墊付總額達到13238萬元，及時救助了6291位道路交通事故受害人，挽救了5858條生命，超萬戶家庭從中受惠，創造了“江蘇道路交通救助”的品牌。

　　不過徐祖堅在調研時也發現，由于這一辦法只是部門聯合下發的文件，法律層級低，在實踐中經常遭到律師、保險公司及法官的質疑，基金對無名氏賠償款的提存保管也缺乏法律授權。而對這基金進行管理的協調小組辦公室由于尚不具備法人資格，無法主動及大規模發起訴訟追償，使得基金追償成效受限，一定程度上影響了整個基金的健康良性運行。

　　對此，徐祖堅委員建議，省政府和省人大改變《省管辦法》立法層次低、權威性和強制性較弱的局面，要通過率先在全國立法，真正把好事辦好，有墊付也應當有追償。

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