張洪泉：城區(qū)停車(chē)點(diǎn)管理不如交予社會(huì)

　　近日，有記者從山東省聊城市市政公用事業(yè)管理局獲悉，為了規(guī)范城區(qū)停車(chē)，加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛停放管理，發(fā)揮城市道路功能，確保城市道路暢通，整頓城區(qū)車(chē)輛無(wú)序停放現(xiàn)象，美化市容市貌，聊城市有關(guān)部門(mén)依照《道路交通管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》制定了相關(guān)規(guī)定。
　　近年來(lái)，隨著聊城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模與日俱增，車(chē)輛保有量更是高速發(fā)展，在這種大好形勢(shì)下，市政公共事業(yè)管理局及時(shí)出臺(tái)相關(guān)辦法，規(guī)范聊城城區(qū)停車(chē)點(diǎn)管理，可謂是一件大好事。
　　相對(duì)以前的停車(chē)點(diǎn)管理，此次停車(chē)點(diǎn)有一個(gè)較大的進(jìn)步之處，就是對(duì)臨街單位不再收取停車(chē)位許可費(fèi)。這就是新聞中所說(shuō)的：“在臨街單位、商鋪門(mén)前設(shè)置的車(chē)輛無(wú)償停放場(chǎng)點(diǎn)，要求有關(guān)單位和商鋪必須落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制“。這項(xiàng)舉措從制度上確認(rèn)了臨街單位責(zé)權(quán)利，讓單位自家門(mén)口被收費(fèi)的笑話成為了歷史。
　　說(shuō)此次整治城區(qū)停車(chē)點(diǎn)為規(guī)范，主要是建立在以前市政管理工作的基礎(chǔ)上。在以往的城區(qū)停車(chē)點(diǎn)管理中，僅僅存在商鋪店面前的停車(chē)位的許可使用上，一年到頭，除了到收費(fèi)的時(shí)候才能看到相關(guān)執(zhí)法人員，平素根本就看不到對(duì)停車(chē)點(diǎn)管理，基本就是在收取“地皮費(fèi)”。如果真說(shuō)管理，重點(diǎn)還是放在收錢(qián)上，屬于“批文式管理”。
　　事實(shí)上，現(xiàn)在城市管理模式，全國(guó)上下都在推行“小政府，大社會(huì)”，在具體的社會(huì)管理上，只要不是特許、涉及國(guó)家安全的行業(yè)，都可以交予社會(huì)管理。過(guò)分的強(qiáng)調(diào)部門(mén)權(quán)力，擴(kuò)大地方政府管理社會(huì)的職能，只能增大財(cái)政開(kāi)支，但最終未必能做到讓上級(jí)放心，讓群眾滿(mǎn)意。
　　停車(chē)點(diǎn)管理，存在收費(fèi)少，面積大，管控難的特點(diǎn)，過(guò)多的投入城管人員，一是浪費(fèi)國(guó)家財(cái)政資源，二是投入和產(chǎn)出過(guò)于懸殊，很難能得到好的效果。借鑒大城市的停車(chē)點(diǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，在停車(chē)點(diǎn)（位）管理上，職能部門(mén)只負(fù)責(zé)制度建設(shè)和監(jiān)督，在具體的運(yùn)作環(huán)節(jié)上，按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，由社區(qū)居民管理，最終形成職能部門(mén)、社區(qū)和市民監(jiān)督，民眾操作的局面。
 

聲明:

凡文章來(lái)源標(biāo)明“中國(guó)智能交通網(wǎng)”的文章版權(quán)均為本站所有，請(qǐng)不要一聲不吭地來(lái)拿走，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，違者本網(wǎng)保留追究相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利；所有未標(biāo)明來(lái)源為“中國(guó)智能交通網(wǎng)”的轉(zhuǎn)載文章均不代表本網(wǎng)立場(chǎng)及觀點(diǎn)，“中國(guó)智能交通網(wǎng)”不對(duì)這些第三方內(nèi)容或鏈接做出任何保證或承擔(dān)任何責(zé)任。