日本需增停車位 緩解交通擁堵

　　2013年4月，中國汽車論壇在上海召開。會上，日本汽車工業協會北京代表處首席代表MasashiNiino發表了主題演講

　　以下為發言實錄：

　　大家下午好！非常感謝大家來聽今天下午的分論壇，我要跟大家談一談日本解決城市交通問題的一些戰略。我從歷史講起，先講一下日本交通問題的歷史背景。在日本高速經濟發展的階段，日本的工業結構擴展的非常快，而且開始集中在城市地區發展。這樣的情況結果就是一個非常大的人口學上的變化，也就是大量人口從鄉村地區移居到了三個大的都市圈，東京、大板(音)、名古屋，所以說可以看到一個非常明顯的經濟結構變化，第一產業慢慢的縮小，第三產業的比例越來越大，當然這樣的話隨之相伴的就是在第三產業里面的勞動力工作人數的增加。這樣的話城市地區人口的增加，就導致了汽車數量的增加，道路介紹和發展跟不上交通的要求，城市交通的問題也引起了環境問題，還包括道路擁堵、道路交通事故和其它的問題。

　　右邊的這個圖表向大家展示的是在日本國家高速公路上的行駛速度平均值的變化，在東京和大板行駛速度只能達到平均速度的一半，所以說可以看到交通擁堵的情況非常的嚴重。

　　第二部分，談到日本應對這些問題所采取的措施。我會跟大家講解一下日本政府應對三個主要挑戰，也就是交通擁堵、空氣污染這些問題的方式。首先來看一下交通擁堵，交通擁堵方面日本政府采取了一些措施，包括去研究一下大城市的交通流。首先采取的措施是去拓展基礎建設，另外一個是管理交通的需求。首先要完善一下交通基礎設施的建設，就是要在大城市里面建立更多更好用的十字路口，而且還要增加停車的位置，甚至為自行車也增加停靠的位置。還采取了一些措施來推動一種新的出行方式，就是把車停在車展、地鐵，使用公共交通去城區，這樣的話就可以改善交通狀況。另外一個就是提高了公共交通設施的質量，因為時間的限制我會給大家只舉幾個例子，我覺得大家應該會從中受益的。

　　在今年停車法案在日本通過，根據這個法案，當地的公共機構要用城市的規劃專門劃出趨于用于停車狀況的改善，同時他們應該制定自己的措施來改善實際的停車狀況。停車場的監管，有的停車場是由私人運營者提供的，他們的管理應該要滿足政府的標準，比方說技術標準，也需要安裝停車場一些必要的設施，尤其是在建造大型建筑物的時候，停車場的細則是非常詳細的。在1962年汽車的使用者和擁有者，有一個地方放他們的汽車，就是你在買汽車之前你就要出示說你有停車區域的這樣一個證明。所以說這個表可以看出來，通過這一系列的措施，停車區域日益增多，隨著人們汽車的使用量越來越高。

　　在這張可以看出日本要在實施停車法規方面的一些嚴格的要求，這是我想跟大家分享的第二個例子，就是打擊非法停車。在2006年日本道路交通法案得到糾正，其中一項就是停車監察監管，也就是說有一些認證的人員他們通過政府的認證，可以作為停車訓示和檢查人員。另外一項措施，警察現在也可以對廢棄，或者隨便停在路邊的車進行檢查的工作。通過以上的措施，日本的非法停車，不正規停車現象得到有效的扼制，我相信非法停車的減少將對改善交通的通暢起到很重要的作用。

　　第三點是道路、交通網的發展，日本的道路交通網日益得到完善，無論是高速公路、立交橋，還是環狀路，尤其是在城市而言都得到很大的提升，每一類等級的交通公路都有加強。除此之外為了消除經常擁堵的瓶頸地段和交通連接地段，我們加強了很多的連接站點，以及包括標志交通標示，以及軌道換乘，這樣可以有效幫助人們出行，減少他們出行的麻煩和障礙。

　　日本的公共交通基礎設施我想大家也都知道，是不斷的加快。日本的鐵路網絡不斷的得到加強，一旦軌道交通發展，使用公路交通就會得到很大的提升。盡管汽車的上路和保有量其實也是越來越大。在日本的公交體系，1960年日本的路面上還有一些老舊軌道式的軌道，但是現在人們逐漸開始用地鐵，這張圖表可以看出日本軌道網絡的提升。

　　我們另外的一個目標是把日本打造成為零交通事故的社會，連續五年計劃的基本方案都會把道路交通、道路安全作為很重要的一項，自從1970年以來。現在大家看到是我們在日本所采取的八項主要的道路交通安全措施，我就不一一詳細解答了。現在大家看到這張表是日本交通死亡率，在1960年這個數字超過1萬，在1974年達到高點，是1600例的頂點，現在這一數字降到每年4000、5000起的死亡事件。即便如此我們還是要減少事故，政府和汽車制造商企業還有駕駛者要一起努力。

　　現在日本政府實施了汽油柴油和其它燃料能源車的方案，現在的這張表可以看到是新的乘用車，低排放的車跟新車的出產量。這個圖表上有五角星的標致，這意味著低排放汽車的等級，你可以看出來在整個日本的車輛中，低排放的車占到很大的比例。這主要是因為我們政府采取了鼓勵性的措施，另外一個是主要來自于汽車廠商背后有利的推動。

　　我只是簡單的談了一下低排放汽車的重要性，但是交通的污染是沒有辦法通過汽車來解決的。最后作為總結，我想總結兩點。一，日本政府與私營行業一道現在采取了很多的措施，出臺了一系列的計劃，希望能夠有效的環節城市交通問題，正是因為這些舉措帶來了日本城市交通的逐步改善。另外，政府、汽車廠商以及消費者之間的合作，這三者之間的合作對于解決城市的交通問題是至關重要的。中國也面臨非常嚴重的城市交通問題，我們非常理解中國政府。我的演講結束了，謝謝。

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