2014年廣東省交通運輸工作得到省委、省政府的高度重視和充分肯定。

 

　　省委書記胡春華要求：總結建設經驗，繼續(xù)抓好全省交通基礎設施的規(guī)劃和建設，確保各項目標任務按時保質完成，造福百姓。

 

　　省長朱小丹對去年高速公路建設所取得的成果表示肯定，要求乘勢而上，全力實現(xiàn)縣縣通高速目標。

 

　　省委常委、常務副省長徐少華十分關心支持交通運輸事業(yè)發(fā)展。

 

　　副省長劉志庚經常赴各地現(xiàn)場辦公，協(xié)調解決高速公路建設難點問題。

 

 

　　2014年，廣東省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實省委、省政府決策部署，銳意進取、攻堅克難，全力加快以高速公路為重點的交通基礎設施建設，改進提升運輸服務水平，保持了交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭。

 

 

　　通車總里程全國第一。隨著樂廣、二廣連州至懷集段、梅大大埔大麻至三河段及東延線等8個項目581公里如期或提前建成通車，廣東高速公路通車總里程達到6280公里，居全國第一。汕頭南澳縣、清遠連山縣通達高速公路，新增2條通湖南、1條通福建的出省通道，港珠澳大橋等30個在續(xù)建項目2093公里進展順利。

 

　　新開工里程創(chuàng)歷史新高。全年完成項目核準（審批）9項1380公里，完成高速公路初步設計批復1370公里。全年新開工項目9項1270公里，其中佛江高速順德段等5個項目提前在8月至10月開工，汕湛高速云浮至湛江段由2015年提前至2014年開工建設。

 

 

　　路況水平和通行能力不斷改善。深入開展路域環(huán)境綜合整治，提高普通國省道改造、縣鄉(xiāng)公路建設、危橋改造及新農村公路路面硬化等省補助標準。全年完成普通國省道建設投資80億元。推動創(chuàng)建國道G321線改造（養(yǎng)護）示范項目。穩(wěn)步推進安保整治工程建設，改造危橋65座，完成6100公里新農村公路路面硬化任務。

 

　　港航擴能升級。認真落實《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》，2017年前全省將建成13個項目，計劃總投資115億元，整治航道里程達833公里。其中，北江（曲江烏石至三水河口）航道工程已開工建設，磨刀門水道及出海航道、西伶通道項目已批復可研報告。續(xù)建項目中，梅江、汀江、連江西牛航運樞紐項目已竣工驗收，韓江三河壩至汕頭等5個項目已基本完工。珠海港北順岸10萬噸級煤炭碼頭、湛江港30萬噸級散貨碼頭、南沙港區(qū)三期工程3個集裝箱深水泊位建成，鹽田港區(qū)西作業(yè)區(qū)工程等在建項目進展順利，珠海港寶塔石化碼頭等項目開工建設。

 

 

　　客運服務不斷完善。編制完成全省城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，指導中山、惠州和四會等市開展省級公共交通示范城市建設。印發(fā)城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展實施意見，指導潮州開展城鄉(xiāng)客運一體化示范建設。制定改進提升交通運輸服務工作方案，積極發(fā)展機場、高鐵集疏運客運專線，促進無縫銜接。地級以上市開通全國交通運輸服務監(jiān)督電話12328號碼，與道路運輸服務電話96990并網運行。推進汽車客運站聯(lián)網售票，157個二級以上汽車客運站建成風雨連廊。全省21個地市基本實現(xiàn)“全面開通公交一卡通”的目標。

 

　　貨運物流有序推進。做好《推進珠三角物流一體化行動計劃》相關工作。開展粵港澳與東盟的合作，推進跨境（省）甩掛運輸發(fā)展。繼續(xù)抓好城市配送試點工作，加強道路貨運價格與成本監(jiān)測，改進城市配送、農村物流管理。開展港口經營誠信評價試點。引導珠三角港口群一體化集約發(fā)展，2014年珠三角港口群集裝箱吞吐量突破5000萬標準箱，位居全國第一。全年水路貨物周轉量首次突破萬億，達1.14萬億噸公里。

 

　　高速公路聯(lián)網收費圓滿完成。撤銷高速公路非省界及兩端出入口主線收費站16個、標識站17個，實現(xiàn)全省高速公路聯(lián)網收費“一張網”。指導高速公路業(yè)主成立全省高速公路營運管理協(xié)會和營運管理中心，建立“政府監(jiān)管、行業(yè)自律”的營運管理模式。電子不停車收費（ETC）技術升級為國家標準，為納入全國ETC聯(lián)網奠定基礎。

 

 

　　法規(guī)體系不斷健全。頒布實施《廣東省道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法》，制定印發(fā)《廣東省交通運輸行政處罰自由裁量標準》等規(guī)范性文件。起草修訂《廣東省高速公路聯(lián)網收費管理辦法》等規(guī)章。組織開展《廣東省道路運輸條例》等法規(guī)的宣貫和培訓。組織編制《廣東省高速公路設計標準化指南》等標準規(guī)范。全面清理審核地方性法規(guī)5件、政府規(guī)章17件、規(guī)范性文件56件。

 

　　行政審批制度改革深入推進。清理權責清單，調整職能事項203項。制定并實施深化行政審批制度改革意見，細化完善省級許可及監(jiān)管流程。深化網上辦事大廳建設，19項行政審批事項、14項非行政審批事項、77個子項實現(xiàn)在線申報、審批。出臺政府投資普通公路、水運項目報批流程和分級審批權限規(guī)定。

 

　　收費公路管理水平不斷提升。創(chuàng)新開展新建高速公路收費標準定價研究，試行開展高速公路運營服務質量評價工作，推動全省收費公路統(tǒng)一實行貨運汽車計重收費。進一步撤并普通公路收費站，截至2014年，全省累計撤銷站點達388個。推進政府還貸二級公路債務重新審核工作。貫徹落實綠色通道政策，做好節(jié)假日保暢通工作。

 

　　運輸市場更加規(guī)范有序。開展長途客運班車接駁運輸試點，強化對重點營運車輛的安全監(jiān)管。完善并改進瓊州海峽客滾運輸管理工作機制，出臺服務質量規(guī)范。開展道路、水路運輸市場整治，加強廣深惠莞等跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。建立健全源頭治超和動態(tài)執(zhí)法聯(lián)動機制。

 

 

　　安全生產態(tài)勢良好。深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動，推進安全生產標準化建設。2014年沒有發(fā)生重特大安全生產事故，安全事故和死亡人數(shù)同比下降，行業(yè)安全生產總體平穩(wěn)。

 

　　應急管理保障到位。組織開展公路應急架橋和交通移動應急通信指揮平臺演練，組建交通應急隊伍、儲備應急物資。組織開展公交車自燃、危險品泄漏等應急處置演練，提升行業(yè)安全防范意識和處置技能。加強高速公路車輛救援管理，救援服務水平不斷提升。

 

 

　　科技創(chuàng)新和信息化管理成效初顯。組織重大科研攻關，完成“廣佛肇高速公路建設關鍵技術研究”等一批科技項目審查、驗收和成果鑒定。開展廣東省智能交通、綜合運輸信息化頂層設計。省綜合運輸體系規(guī)劃信息平臺（一期）投入使用。省公共交通GIS服務平臺和交通綜合執(zhí)法監(jiān)控指揮系統(tǒng)（一期）工程順利完成。完成全國高速公路干線通信系統(tǒng)建設，完善廣東省交通數(shù)據(jù)中心和相關網絡基礎設施，搭建省、市交通數(shù)據(jù)交換體系，完善廳交通綜合監(jiān)控大廳功能。

 

　　節(jié)能減排穩(wěn)步推進。制定綠色交通實施方案，推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展。組織開展部、省節(jié)能減排示范項目，強化節(jié)能減排技術推廣應用。繼續(xù)推進廣東綠色貨運世行項目，開展“公交出行宣傳周”系列活動，推廣應用新能源車輛（船舶）。制定綠色港口行動計劃。推進船型標準化，新建和更新改造運力400艘、80萬載重噸。

 

 

　　推進區(qū)域互聯(lián)互通。加快推進深中通道等項目前期各項工作，完成國家公路網線位（粵境段）規(guī)劃工作。印發(fā)《推進珠三角地區(qū)公路水路一體化實現(xiàn)“九年大跨越”工作方案》，解決路網銜接和瓶頸問題，促進交通運輸一體化發(fā)展。大力發(fā)展珠三角毗鄰跨市公交。組織召開第十屆泛珠三角區(qū)域交通合作發(fā)展會議。進一步加大高速公路出省通道的規(guī)劃建設力度，加快推進包茂高速公路等6條在建出省通道項目建設，完成乳源至莽山（粵湘界）高速公路等5條中遠期規(guī)劃項目省際對接。

 

　　積極推動21世紀海上絲綢之路工作。完成海陸空綜合運輸大通道和貨運物流合作服務網絡建設工作方案，推動海上綜合物流通道建設。組織舉辦以21世紀海上絲綢之路為主題的廣東港口展團、海上絲綢之路國際合作論壇等系列活動，加強與東盟國家駐穗機構的聯(lián)絡溝通，積極融入國家“一帶一路”建設。

 

 

　　落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，形成“一崗雙責”良好格局。扎實推進“用心服務、暢享交通”主題文明創(chuàng)建等活動。

 

 

　　2015年，廣東省交通運輸廳將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委十一屆四次全會和全省加快推進高速公路建設工作會議要求，緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”總目標，狠抓改革攻堅，強化法治建設，加快推進以高速公路為重點的交通基礎設施建設，改進提升交通運輸服務水平，全面完成“十二五”規(guī)劃目標，科學謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖，著力推動“四個交通”發(fā)展邁上新臺階。

 

 

　　全力做好改革試點工作。圍繞交通運輸管理體制機制、依法治理、市場化改革、發(fā)展方式轉變、基本公共服務均等化等方面深入改革探索，促進交通運輸轉型升級，逐步實現(xiàn)從交通大省向交通強省的轉變。力爭到2016年，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，實現(xiàn)交通運輸部門體制機制基本理順，職能轉變基本到位，為推進“四個交通”發(fā)展和廣東實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標提供有力支撐。

 

 

　　加強交通運輸法治建設，依法促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。推進交通運輸科學立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。推進依法行政，完善依法決策機制。增強行業(yè)法治觀念，加強誠信體系建設。

 

 

　　以“縣縣通高速”和出省通道項目建設為重點，狠抓項目質量安全和建設進度，確保大廣高速一期等9項600公里如期建成通車，確保信宜等8個縣通達高速公路，全省高速公路通車總里程達到6880公里。力爭到2017年全省高速公路通車總里程達到8140公里，實現(xiàn)與陸路相鄰省份各開通4條以上高速公路省際通道的目標。

 

　　不斷提升國省道等普通公路路況水平和通行能力。推進國道G321線改造（養(yǎng)護）示范路建設，完成6000公里新農村公路路面硬化任務。

 

　　掀起新一輪港航建設高潮。加快項目前期工作，狠抓落實，確保西江（界首至肇慶）等12個項目開工建設。推進北江（曲江烏石至三水河口）航道擴能升級和其他續(xù)建項目建設，完成韓江三河壩至汕頭、海安航道等6個項目竣工驗收。完善港口功能布局和集疏運體系。推進南沙港區(qū)三期等10個項目建設，推進湛江港霞山港區(qū)通用碼頭等6個項目如期開工。

 

 

　　不斷提高公共交通服務水平，加強貨運物流保障能力。確保完成全國ETC聯(lián)網任務。進一步抓好收費公路管理工作。優(yōu)化高速公路聯(lián)網收費“一張網”技術和管理措施，深入開展高速公路運營服務質量評價工作，持續(xù)提升高速公路的綜合效益和服務水平。

 

　　創(chuàng)新驅動提升智慧交通發(fā)展水平，開展重大基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發(fā)。組織推廣交通運輸部節(jié)能減排區(qū)域性項目、主題性試點項目及省示范項目，深入開展各類企業(yè)碳排放核查和碳交易試點工作，用低碳循環(huán)技術促進可持續(xù)發(fā)展。

 

　　嚴格落實安全生產各項制度，加強安全生產風險管理，推進建立安全生產新體系。加強重點領域安全監(jiān)管。強化“紅線”和“底線”意識，推進安全生產檢查督查工作常態(tài)化。強化應急保障能力建設，切實提高應急處置能力。黨風廉政建設常抓不懈，落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。大力營造風清氣正、干凈干事、扎實工作的良好氛圍。完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制。

 

 

　　2014年，全年完成交通基本建設投資1062億元。其中，高速公路完成投資768億元，分別同比增長8.5%和12.1%。完成高速公路項目核準（審批）1380公里，國高網項目初步設計批復700公里，新開工里程1270公里，其他續(xù)建項目里程2093公里，均創(chuàng)全省高速公路建設歷史新高。

 

　　至2014年底，全省公路通車總里程達21.2萬公里，其中，高速公路通車里程6280公里；內河航道通航總里程1.2萬公里，其中高等級內河航道897公里；港口碼頭泊位2380個，其中，萬噸級以上泊位275個；完成公路水路客運量15.4億人次、貨運量34.7億噸，分別同比增長5.88%和12.49%。

 

　　2015年交通基本建設計劃投資1100億元。其中，高速公路800億元，國省道108億元，地方公路107億元，航道20億元，港口60億元，公路客貨運樞紐等5億元。