繼續執行限購 北京交委擬公開小客車搖號過程

　　即便執行了限購，全市機動車總量仍接近了520萬輛，在緩堵形勢依舊嚴峻的情況下，小客車搖號政策明年將繼續執行。市交通委副主任、新聞發言人李曉松昨天指出，短時期內搖號政策不會改變，但政策將不斷進行完善，明年的搖號指標額度正在研究。對于市民對搖號過程的質疑，市交通委正在研究，準備把每月26日的搖號過程現場直播，向社會公眾公開。

　　北京市實行購車搖號政策兩年，包括個人和企事業單位小客車配置指標每年24萬個，平均每月2萬個。不過，每年的小客車總量額度不是固定不變的，而是根據道路和環境承載能力確定。李曉松表示，有關2013年指標調控的具體措施及指標額度目前正在研究中，將適時向社會公布。

　　對于搖號過程，昨天市交通委及相關部門再次進行了釋疑。據李曉松介紹，搖號工作通過“三重隨機”確保公平、公正。首先是申請編碼隨機選取產生，其次是種子數是隨機生成，搖號程序也采用隨機算法，確保了搖號池中每個編碼的中簽概率是一樣的。兩年來的23次搖號，均有市監察局、公證處、搖號申請人代表與媒體的共同監督。而從明年開始，每月26日的搖號過程還有望通過電視或網絡現場直播的方式，向社會公眾公開。

　　據介紹，截至今年11月底，全市機動車保有量為518.9萬輛，比2011年年底增加了20.6萬輛。

　　■相關數據

　　自2011年1月第一期搖號至今年11月底，北京市小客車指標調控管理信息系統累計收到通過審核的個人小客車配置指標申請共1676147個，共計舉行了23期公開搖號，配置個人小客車指標441195個(含過期未用重回搖號池的36395個)。

　　搖號兩年來，北京市機動車快速增長勢頭得到了有效遏制，中心城交通狀況有所好轉，高峰時段交通擁堵指數由2010年平均的6.1下降到4.8。

　　市交通委答疑

　　●問：中簽不購車是否會有處罰？

　　答：截至目前，已產生過期未用的“棄號”共36395個，中簽人最終沒有買車的原因很多，我們認為各種原因都是合理的。去年8月份開始，決定把“棄號”在到期日之后的下一個月重新回到搖號池，實際上指標并沒有浪費，因此不會對中簽不購車制定處罰措施。

　　●問：搖號政策未來會不會進行調整，比如像上海一樣采取拍賣車牌的方式？

　　答：上海在1994年就開始實施車牌拍賣這項政策，屬于動手比較早，對城市交通管理爭取了一個比較主動的形勢。據統計，到今年7月份上海機動車保有量為257萬輛。而北京的機動車保有量已經接近520萬輛，形勢嚴峻，而且我們的公交體系還需要進一步完善，北京的搖號政策在短時期之內是不會改變的。

　　●問：是否考慮改為以家庭為單位取得指標？

　　答：我們已經嚴肅研究了以家庭為單位搖號的可能性，但現在的基礎數據不足以支撐對家庭進行一個科學準確的界定，實施起來不具備可操作性。

　　●問：連續兩年不中簽能否有優待？

　　答：不會有優待。如果給早申請的人一個較高的中簽比率，對于后申請的人來說是不公平的，這就違背了政策公平、公正的原則。

　　●問：“劉雪梅”這個名字連續7次中簽，這能否解釋為純屬巧合？

　　答：關于“劉雪梅”事件完全是由于重名的現象造成的。應該說在目前超過136萬申請人的規模里面，重名現象是非常普遍的。不管有多少重名的人，系統都會在其申請的時候賦予一個唯一申請編碼。在搖號認證的時候，我們只認編碼，而不認他叫什么。我們也特意對系統中重名的這部分人進行了統計，這部分人中簽的比例與總體上基本是一致的。

　　●問：據說在搖號前有兩萬多個備案車，“備案車”的存在是否意味著政策有漏洞？

　　答：“備案車”確實大概有兩萬左右。原因是政策過渡期時，已有購車人在2010年12月23日以前簽了合同、交了定金但尚未提車，此外對已經進入舊車交易場所的車輛也進行了備案登記。這兩類情況的車已在2011年12月31日之前全部結清，所以政策制定上不存在漏洞。(記者陳琳)

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