新華08視點(diǎn):三問(wèn)節(jié)假日高速免費(fèi)通行有多難?

　　導(dǎo)讀：重大節(jié)假日，高速公路免費(fèi)通行。政策一出，廣大群眾拍手稱道。免費(fèi)通行，假日出行省多少？不收費(fèi)，高速公路會(huì)堵嗎？免費(fèi)通行將減少相關(guān)企業(yè)營(yíng)收，上市公司如何應(yīng)對(duì)？聚焦：三問(wèn)節(jié)假日高速免費(fèi)以下為視頻文稿：

　　節(jié)假日，不少百姓會(huì)選擇出行游玩。這段時(shí)間，也成了高速公路最繁忙、最擁堵的時(shí)候。特別是在收費(fèi)口，幾百輛車排隊(duì)等待繳費(fèi)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，使高速公路變身成為"停車場(chǎng)"。而從今年10月開(kāi)始，國(guó)慶節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等四個(gè)節(jié)假日及其連休日，收費(fèi)公路將對(duì)七座以下客車免收通行費(fèi)。這個(gè)新規(guī)定，對(duì)喜歡自駕出游的朋友們來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息。

　　重大節(jié)假日公路免費(fèi)通行

　　近日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)同意《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，《方案》指出，春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國(guó)務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日，7座以下(含7座)載客車輛將免收過(guò)路費(fèi)。此消息一出引來(lái)一片叫好。

　　廣西南寧居民羅先生：這個(gè)政策是很好的，優(yōu)惠的惠民的政策。

　　中國(guó)高速網(wǎng)主編夏雨：高速公路免費(fèi)之后，百姓出行更快捷，更方便了。

　　中國(guó)高速網(wǎng)主編夏雨

　　《方案》中規(guī)定免費(fèi)時(shí)段從節(jié)假日第一天00∶00開(kāi)始至節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束。跟節(jié)假日中一票難求的火車和飛機(jī)出行方式相比，這一政策還是大大方便了百姓出行，而且省去了一大筆交通費(fèi)。

　　免費(fèi)通行，假日出行省多少？

　　廣西南寧居民潘先生：我們從廣東回到廣西這邊，這是我們老家，我們每一年都回家三四次這樣吧，三四次如果是這樣的話我們一年可以省到好幾千塊錢(qián)。

　　中國(guó)高速網(wǎng)主編夏雨：油費(fèi)每公里大約就是一塊錢(qián)，他的通行費(fèi)大概每公里就是6毛到7毛錢(qián)，他交通成本大概我計(jì)算了一下應(yīng)該是（每公里）降低了40%。

　　那么，免費(fèi)通行后，假日自駕出行，到底能省多少錢(qián)呢？我們以上海到北京這段路程為例。從上海到北京全程共1243.4公里，大約需要11小時(shí)55分鐘，收費(fèi)595元。全程油費(fèi)大約需要660元左右。如果一車四口從上海到北京，免通行費(fèi)后，油費(fèi)是主要的出行成本，平均到每個(gè)人大約165元，比乘坐動(dòng)車、高鐵和飛機(jī)都劃算多了。

　　因?yàn)槌鲂薪煌ǔ杀鞠陆怠?duì)于旅行社來(lái)說(shuō)，300至500公里范圍內(nèi)的中、短線旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)需求或?qū)⒔档停@將對(duì)以團(tuán)隊(duì)游為主的傳統(tǒng)旅游方式帶來(lái)沖擊。但是，自駕游、自由行等新興旅游方式將迎來(lái)重大發(fā)展契機(jī)。

　　中國(guó)高速網(wǎng)主編夏雨：那高速費(fèi)免了之后肯定刺激旅游的，出行的人就比較多了，刺激了咱們國(guó)內(nèi)的旅游市場(chǎng)，那對(duì)于重大的旅游景區(qū)它也帶來(lái)更多的客流量，也推動(dòng)了旅游相關(guān)行業(yè)，使旅游相關(guān)行業(yè)更火爆。

　　不收費(fèi)，高速公路會(huì)堵嗎？

　　免費(fèi)通行在刺激車輛出行、利好旅游業(yè)的同時(shí)，道路的擁堵問(wèn)題也成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)之一。據(jù)公安部數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國(guó)汽車保有量為1.14億輛，與2011年底相比，增加811萬(wàn)輛，增長(zhǎng)7.66%。私人汽車保有量達(dá)8613萬(wàn)輛，占全部汽車保有量的75.62%，比2011年底上升1.21個(gè)百分點(diǎn)。如果免費(fèi)通行政策刺激車流量猛增，是否會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模擁堵？

　　北京居民劉先生：我覺(jué)得擁堵肯定是不會(huì)的，因?yàn)樗吘共皇召M(fèi)了以后，它收費(fèi)站的通過(guò)率一定會(huì)提高很多，就不用在那排隊(duì)了，高速公路上沒(méi)有紅綠燈，應(yīng)該更不會(huì)擁堵了。

　　高速公路高毛利率是否風(fēng)光不再？

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院休假安排，高速公路免費(fèi)通行日為20天，約占全年通行天數(shù)的5.5%。但由于節(jié)假日是車流旺季，小型客車過(guò)路費(fèi)又是高速公路的主要收入來(lái)源，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)高速公路行業(yè)盈利或因此受挫，尤其是東部沿海的高速公路上市公司受損會(huì)比較嚴(yán)重，預(yù)計(jì)整個(gè)高速公路行業(yè)年收入將減少3%至6%。

　　中國(guó)高速網(wǎng)主編夏雨：高速公路免費(fèi)之后，肯定稅收要下降，它的養(yǎng)護(hù)成本要提高，從這兩方面來(lái)講，它上市公司的業(yè)績(jī)可能會(huì)有一些影響。

　　恒泰證券分析師封照金：東部的話應(yīng)當(dāng)說(shuō)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)比較高，也就是說(shuō)乘用車這塊保有量是比較高的，所以說(shuō)這塊對(duì)東部的一些高速公路上市公司應(yīng)該說(shuō)是影響相對(duì)要大一些。

　　高速公路行業(yè)板塊運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)

　　盡管新規(guī)定可能影響到收費(fèi)公路板塊上市公司的營(yíng)業(yè)收入，但短期看來(lái)，A股眾多高速公路上市公司股價(jià)暫時(shí)表現(xiàn)穩(wěn)定，基本和大市持平。截至8月13日收盤(pán)，高速公路行業(yè)板塊下跌1.84%。

　　恒泰證券分析師封照金：這個(gè)政策出臺(tái)之前，市場(chǎng)對(duì)這塊應(yīng)該有一些預(yù)期，尤其是證券市場(chǎng)可能說(shuō)對(duì)這塊的利空在之前是有一定兌現(xiàn)，所以說(shuō)政策推出之后，對(duì)這個(gè)板塊的影響相對(duì)不大，那么目前說(shuō)這個(gè)板塊整體運(yùn)行還是相對(duì)平穩(wěn)。

　　漸進(jìn)式免費(fèi)方式合乎時(shí)宜

　　我國(guó)高速公路收費(fèi)始于上世紀(jì)80年代初，當(dāng)時(shí)為了籌措公路建設(shè)資金，國(guó)家出臺(tái)了"貸款修路，收費(fèi)還貸"的政策。這一政策大大吸引了各方資金，使我國(guó)公路特別是高速公路建設(shè)駛上"快車道"。到目前為止，我國(guó)公路總里程已達(dá)410.64萬(wàn)公里，其中高速公路8.49萬(wàn)公里，躍居世界第二位。但收費(fèi)公路目前還有2.32萬(wàn)億元的債務(wù)余額，資產(chǎn)負(fù)債率為64%。"借錢(qián)修路"模式短期內(nèi)難以完全放棄。專家建議，可以采取漸進(jìn)方式讓利于民。

　　中國(guó)高速網(wǎng)主編夏雨：如果說(shuō)全部都免費(fèi)了，這些（債務(wù)）都要由我們政府的財(cái)政去支出，而且免費(fèi)之后，養(yǎng)護(hù)這些費(fèi)用它也由財(cái)政來(lái)支出，這樣的話那咱們國(guó)家的財(cái)政可能帶來(lái)一定的壓力，現(xiàn)在這種漸進(jìn)式免費(fèi)的方式它是非常好的，也是比較合理的。

　　重大節(jié)假日，全國(guó)收費(fèi)公路免收小型客車通行費(fèi)，讓利于民，可以說(shuō)，是大勢(shì)所趨。同時(shí)，也可以看到，未來(lái)，隨著全國(guó)高速公路建設(shè)逐步完善，免費(fèi)通行也將循序漸進(jìn)、逐步開(kāi)放。在高速公路融資方面，可以采用多元化的融資方式，減輕高速公路的稅負(fù)，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本，并最終實(shí)現(xiàn)讓利于民。
 

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