山東全面構建“四全一快”海事監管體系

　　8月21日，船舶遠程跟蹤系統、衛星船舶自動識別系統、單兵視頻回傳系統和海上交通“云計算”系統在山東成山頭船舶交通管理中心試運行，標志著山東開始全面構建“四全一快”海事現代化監管體系。

　　“四全一快”是指全面履職、全域統籌、全方位覆蓋、全天候監控、快速反應。構建“四全一快”現代化監管體系，是山東海事局充分利用現代信息技術、有效整合監管資源的重要舉措。該體系將充分利用以船舶交通管理技術、船舶自動識別技術、遠程跟蹤技術、視頻監控技術構建的科學監管綜合信息平臺，通過建立以指揮中心為軸心的動態執法指揮體制，優化海事管理流程，建立實時、精確、敏捷、高效的海事動態監管模式，實現理念、技術手段和管理方式的不斷創新。

　　據山東海事局局長袁宗祥介紹，現代化監管體系既包含車輛、船艇、飛機、船舶交管系統、船舶自動識別系統、視頻監控系統等常規技術手段，更包括船舶遠程跟蹤系統、衛星船舶自動識別系統、衛星遙感等高科技監管手段。VTS中心、政務中心、海事處和執法船艇等四類窗口，是構建“四全一快”現代化監管體系的重要組成部分，其中VTS中心是最重要的載體和手段。

　　山東海事局以創建“智慧交管”為目標，充分學習借鑒國內外先進經驗，打造“國內一流、世界知名”的山東海事VTS；積極推進四類窗口的規范化和標準化建設；不斷完善人才培養、使用和管理機制，建立與“四全一快”現代化監管體系要求相適應的隊伍；大力推進理念創新、機制創新、科技創新和管理創新，逐步實現執法規范化、服務精細化、隊伍正規化、裝備現代化的目標。

　　在“四全一快”體系建設過程中，山東海事局全力推進轄區水域“三三七七”（三類區域、三級網格、七大責任區域、七十個一級監管重點）差異化、信息化管理，將沿海七市海域按近、中、遠（領海、毗連區、專屬經濟區）劃分三類區域，分別實施全面監管、科學監控和有效監視，在三類區域內劃定一、二、三級網格，并明確了重點水域和重點船舶等七十個一級監管重點。

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