國務(wù)院新方案擬制定收費(fèi)公路信息公開辦法

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合工作方案》（簡稱《方案》），明確提出完善公路收費(fèi)政策、便利物流配送、建立健全流通費(fèi)用調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度等措施。

　　制定收費(fèi)公路信息公開辦法

　　《方案》提出，要完善運(yùn)輸超限的不可解體物品車輛管理辦法，引導(dǎo)物流企業(yè)合法裝載，規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法行為。要在運(yùn)輸、倉儲、保管、配送、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)，健全企業(yè)收支情況和價(jià)格調(diào)查的統(tǒng)計(jì)方法和手段；建立收費(fèi)公路經(jīng)營主體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測制度，制定收費(fèi)公路信息公開辦法，全面、準(zhǔn)確掌握收費(fèi)公路的收費(fèi)情況。

　　完善綠色通道適用品種范圍

　　《方案》要求，完善公路收費(fèi)政策方面，嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，將免收通行費(fèi)措施落實(shí)到位，結(jié)合實(shí)際完善適用品種范圍；從嚴(yán)審批新的一級及一級以下公路和獨(dú)立橋梁、隧道收費(fèi)項(xiàng)目；逐步推進(jìn)西部地區(qū)取消政府還貸二級公路收費(fèi)工作；深入推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理，降低偏高的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，完善通行費(fèi)形成機(jī)制；規(guī)范收費(fèi)公路經(jīng)營者行為，加快推廣省（區(qū)、市）內(nèi)“聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、統(tǒng)一經(jīng)營”模式；加強(qiáng)對政府還貸公路通行費(fèi)收支情況的審計(jì)，確保通行費(fèi)收入全額用于償還貸款和養(yǎng)護(hù)管理。

　　降低交通運(yùn)輸業(yè)稅收負(fù)擔(dān)

　　《方案》明確提出，抓緊落實(shí)提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)政策，減輕流通業(yè)小型微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)；加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善試點(diǎn)辦法，降低交通運(yùn)輸業(yè)稅收負(fù)擔(dān)；農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫用電與工業(yè)用電同價(jià)，于2013年6月30日前執(zhí)行到位。

　　此外，要規(guī)范清理鐵路、郵政等行業(yè)經(jīng)營者在設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、使用過程中收取初裝費(fèi)、維修費(fèi)、材料費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、代理費(fèi)、設(shè)備（線路）使用費(fèi)等費(fèi)用，簡化、歸并收費(fèi)項(xiàng)目，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

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