日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低流通費用提高流通效率綜合工作方案》(簡稱《方案》),明確提出完善公路收費政策、便利物流配送、建立健全流通費用調(diào)查統(tǒng)計制度等措施。
制定收費公路信息公開辦法
《方案》提出,要完善運輸超限的不可解體物品車輛管理辦法,引導(dǎo)物流企業(yè)合法裝載,規(guī)范交通運輸領(lǐng)域執(zhí)法行為。要在運輸、倉儲、保管、配送、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié),健全企業(yè)收支情況和價格調(diào)查的統(tǒng)計方法和手段;建立收費公路經(jīng)營主體收費標準、收費金額等情況的統(tǒng)計、監(jiān)測制度,制定收費公路信息公開辦法,全面、準確掌握收費公路的收費情況。
完善綠色通道適用品種范圍
《方案》要求,完善公路收費政策方面,嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,將免收通行費措施落實到位,結(jié)合實際完善適用品種范圍;從嚴審批新的一級及一級以下公路和獨立橋梁、隧道收費項目;逐步推進西部地區(qū)取消政府還貸二級公路收費工作;深入推進收費公路專項清理,降低偏高的車輛通行費收費標準,抓緊修訂《收費公路管理條例》,完善通行費形成機制;規(guī)范收費公路經(jīng)營者行為,加快推廣省(區(qū)、市)內(nèi)“聯(lián)網(wǎng)收費、統(tǒng)一經(jīng)營”模式;加強對政府還貸公路通行費收支情況的審計,確保通行費收入全額用于償還貸款和養(yǎng)護管理。
降低交通運輸業(yè)稅收負擔(dān)
《方案》明確提出,抓緊落實提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點政策,減輕流通業(yè)小型微型企業(yè)稅收負擔(dān);加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點,完善試點辦法,降低交通運輸業(yè)稅收負擔(dān);農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫用電與工業(yè)用電同價,于2013年6月30日前執(zhí)行到位。
此外,要規(guī)范清理鐵路、郵政等行業(yè)經(jīng)營者在設(shè)施建設(shè)、運行、維護、使用過程中收取初裝費、維修費、材料費、檢驗費、代理費、設(shè)備(線路)使用費等費用,簡化、歸并收費項目,公示收費標準。
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