山東收費公路尚余千億債務

日前，山東省收費公路專項清理領導辦公室發布了關于該省收費公路專項清理工作摸底調查的公告（下稱“公告”），截至2010年底，該省收費公路總里程為8963公里，總投資超過1600億元，尚有1080億元的債務余額。

　　其中，銀行貸款是收費公路建設的主要來源。上述公告稱，在總投資超1600億元中，來自銀行的貸款是1305億元，其他債務約34.5億元。其他債務是指除了銀行貸款之外的債券和有償集資款等。

與此對應的是，該省近9000公里收費里程中，還貸性收費公路占到了7000多公里，經營性收費公路占到1900多公里。這份公告未說明該省收費公路是從何年開始建設。但據記者了解到，從上個世紀80年代中期開始，以濟南黃河大橋為初始，山東即開始了收費還貸的“試點”。

　　截至公告發布之日，山東省在收費公路方面，尚欠銀行貸款余額1068億元，其他債務12.6億元。

　　北京市交通委最近也公布了該市收費公路專項清理調查摸底結果。截至2010年年底，北京市收費公路債務余額439.23億元，其中銀行貸款余額為338.57億元，貸款以外的其他債務為100.66億元，去年償還利息20.14億元。

　　高速公路收費占據收費公路的大頭。數據表明，在山東省收費公路去年190億元的收費收入中，高速公路收費達到166億元。這意味著，即使不考慮節假日高速公路免費，每公里高速公路每天會帶來超過一萬元以上的收入。

　　高速公路成為收費公路的“主力”，同樣的情況也出現在已經公布摸底情況的北京和上海市。根據上海市城鄉建設和交通委員會公布的數據，在去年該市收費公路總計38.3億元的收費中，高速公路收費占到了35.4億元。北京市去年收費公路收費59.7億元，其中高速公路收費占到了55.3億元。

　　根據上述公告，山東省收費公路去年實現收費190億元，平均每公里公路每天收費近5800元。在這190億元收費中，養護支出為60億元，運營管理支出為23.6億元，稅費支出為12.5億元，折舊攤銷為24.6億元，其他支出為0.596億元。養護支出、運營管理支出占到收費總額的四成以上。

　　與山東相比，北京市和上海市在收費公路養護及運營管理支出方面的費用稍微低些。數據表明，上海市去年收費公路收費總額為38.3億元，其中養護費為7億元，運營管理支出為4.38億元。北京市去年收費公路收費額為59.7億元，其中養護費用為8.75億元，運營管理支出為10.7億元。

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