北京市政協十三屆一次會議于今日開幕，朱良委員提案建議路側占道停車劃分為五級法律狀態，對路側占道停車實行分級管理。

朱良表示，城區停車難和亂，原因在于資源不足和分布不平衡。合法停車位缺口巨大，并且停車位分布與需求分布經常是脫節的。根據北京市交通委2017年8月發布的北京市停車資源普查報告，全市城鎮地區居住停車缺口總量達到129萬。其中路側占道夜間停車共計52萬輛，而路側占道車位只有7萬個。

在朱良看來，要想清除停車亂象，首先要讓違規成為極少數，才有可能對違規占道現象進行嚴格執法。面對現實，建議將城區路側占道停車適度合法化。把目前7萬個路側占道車位大幅度擴充，根據調研分析情況規劃數量。例如可考慮劃40萬至50萬個，基本滿足現有占道停車需求，又不至于對現狀造成太大沖擊。

同時，對路側占道停車實行分級管理。分路段、分時段、分年度對城區所有公共道路及兩側便道上的每一平米，都在法規上明確停車的法律狀態，同一位置每天不同時間段可以是不同法律狀態。朱良建議，路側占道停車可劃分為五級法律狀態：合法免費停車，合法免費短時停車，合法免費臨時停車，合法收費停車，禁止停車。

分級原則方面，對于周邊停車位數量充裕的情況，占道停車要嚴管；靠近路口的地點要嚴，離路口遠的地點可以寬松；對同一個地點，夜間可以寬松，早晚高峰要嚴；休息日可以寬，工作日要嚴；根據該地點交通情況評估決定，每年對停車法律狀態進行評估修訂，或根據新出現的重大變化及時調整。