哈爾濱進入百萬汽車時代建立體車庫解決停車難

　　目前，哈爾濱已正式進入"百萬汽車時代"，隨之而來的交通擁堵、停車難等問題也不斷凸顯，如何破解交通難題，成為哈市面臨的重要課題。日前結束的政協哈爾濱市十二屆三次會議上，哈爾濱市工商業聯合會再次建議：加快哈爾濱市全自動立體車庫建設進一步解決停車難。

　　據交警部門統計，截至2012年底，哈爾濱市汽車擁有量已達85萬輛，并正以每月6000至8000輛的速度遞增，預計2013年內將突破百萬輛大關。但由于受交通設施建設周期長、城區改造復雜、城建用地緊張等多方面因素的制約，哈爾濱市停車泊位建設遠遠跟不上汽車增加的速度。據統計，哈爾濱市市區現有停車泊位30萬個，路內停車泊位10萬個，停車位與車輛比例約為1：3，停車難、難停車、亂停車已成為影響哈爾濱市交通秩序、造成交通擁擠、行車不便的重要問題之一，并越來越被社會所關注。

　　近年來，業內不少人士提出，推廣并建設全自動立體車庫，是解決"靜態交通"的重要方式，可以在不增加城市建設用地的基礎上，大幅度增加停車泊位，是有效解決哈爾濱市停車難問題的有效方法。

　　據介紹，建設全自動立體車庫可以增加停車泊位，節省土地資源。全自動立體車庫的空間利用率極高，據有關人士測算，在同樣70m×80m的地面上，建傳統的平面自走式停車場，只能建成226個停車泊位，建立半自動升降式立體車庫，能提供374個停車泊位，若建全自動立體車庫，則能提供624個停車泊位。有效地節省了土地資源。另外，全自動立體車庫配置靈活，適應性強。其結構簡單，工程量小，對消防要求和通風要求比較低。特別是立體車庫建設配置靈活，形式多樣，適應性廣，既可單獨設計，也可依附在其他建筑物內，且在地上、地下或半地下都可以建設，是緩解中心商業區、行政區、重點中小學及醫院周邊停車泊位緊張的最有效措施。同時，全自動立體車庫能促進交通環境和生活環境的改善。

　　然而，哈爾濱市工商聯在有關調查中發現，目前，在全市范圍內建設全自動立體車庫，還存在諸多困難和問題。

　　首先投資相對較大。與傳統自走式停車場相比，建設全自動立體車庫的投資相對較大。據業內人士估算，建設70m×80m的全自動立體車庫，其土建、配套工程及停車設備的購買和安裝，總的工程造價大約在7100萬元左右，巨大的工程投資，是制約哈爾濱市建設全自動立體車庫的難題之一。

　　其次，回報周期較長。據介紹，哈爾濱市現在的停車收費實行的是一、二、三類收費標準，一類停車收費標準是一小時內收費7元／臺，超過1小時按每30分鐘加收3元／臺，24小時最高收取停車費60元／臺，二、三類收費標準都比一類低。即使按最高的一類收費標準計算，要回收停車投資費用也要將近8年時間，投資回報周期過長，是制約哈爾濱市全自動立體停車庫建設的又一難題。

　　經過調研，哈爾濱市工商聯認為，新型全自動立體停車設施將是未來哈爾濱市停車泊位建設的主要方向，是開發投資的重點。因此，應該加快政策扶持，解決好投入大與產出周期長的矛盾。政府相關部門要根據哈爾濱市的實際情況，出臺相應的扶持政策，通過采取適當提升收費標準，整合商業地產和商業廣告等項目，提升投資者的收益，促進哈爾濱市全自動立體車庫建設的健康發展。

　　哈爾濱市工商聯還提出，通過加強規劃和調研，大力發展全自動立體車庫建設的。全自動立體車庫是一項新興產業，政府規劃部門要加快這方面的調查研究，在科學論證的基礎上，盡快將建設全自動立體車庫納入到哈爾濱市今后的停車泊位建設之中，特別是今后新建小區、大廈、商貿城區，在考慮停車泊位建設時，要優先考慮建造全自動立體車庫。

　　同時，搞好試點，在一些有條件的小區和大廈的空地上，在綠化面積不減少、周圍居民沒有異議的情況下，可在該地進行全自動立體車庫建設試點，收集相關數據和群眾反映，為全面推廣這種全自動立體車庫積累經驗。

　　另外，工商聯建議，建設立體車庫，應注重引進民間資本。《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（又稱"新36條"）發布后，一些非公企業家對參與公共設施建設表現出濃厚的興趣。"新36條"第四條指出：要鼓勵民間資本參與交通運輸建設。廣泛吸納民間資本參與哈爾濱市全自動立體車庫建設，對于減輕政府投資負擔，加快哈爾濱市交通基礎設施建設，緩解城市停車難將起到積極的推動作用。

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