申城打造公交優先交通體系:"綠色出行"不低于80%

　　“十三五”期間，上海出行總量和運輸總量都呈上升趨勢，例如：上海港要滿足集裝箱吞吐量4000萬-4200萬標準箱的要求；上海航空樞紐要滿足客運1.1億-1.2億人次、貨郵吞吐量400萬噸以上的要求。另一方面，交通節能減排面臨很大壓力。“目前交通移動污染源對PM2.5的貢獻占到30%，‘十三五’占比可能會進一步增長。”孫建平表示。

　　因此，“十三五”期間，上海必須牢固樹立綠色發展理念，把綠色交通貫穿到規劃、建設、運營和管理各環節，堅持以綠色交通為戰略目標、以綠色交通為底線約束，著力打造國家公交都市、低碳交通示范區、船舶排放控制區，推動上海綠色交通發展取得新成就、邁上新臺階。

　　這包括優化交通出行結構和運輸結構。打造綠色低碳的城市配送物流體系，完善貨運綜合樞紐布局，鼓勵發展共同配送；推進對外交通低碳綠色發展，大力發展海鐵聯運和水水中轉，進一步發揮水運、鐵路等低碳方式在對外交通運輸中的作用。特別是著力推進新能源車分時租賃，降低私人小客車使用強度、緩解交通擁堵和減少交通污染排放。2014年小客車出行強度為32公里/日，已經較2009年下降18%。

　　通過加強管理提升綠色交通發展水平。比如：在商務區、濱水區、歷史風貌區等特定區域內，形成若干綠色交通優先、高污染車輛禁行、具有更高排放標準的低碳交通示范區，為交通污染治理提供抓手。加快交通行業新能源汽車、新能源船舶的推廣，逐步減少柴油公交車應用，持續擴大出租車、物流配送車、環衛車、租賃車等領域的新能源車使用比例。

　　加強“互聯網+交通”融合發展，實現公共汽（電）車動態客流采集和智能化集群調度，擴大智能交通誘導等新技術的應用，加強公共交通出行信息服務，提高出行效率；規范“互聯網+”背景下的約租車、定制公交、共同配送等新型交通方式發展，減少空駛里程，減少能源和污染物排放。

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