從古至今,廣州一直是華南門(mén)戶(hù)城市和重要交通樞紐。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已形成了由鐵路、公路、水路、民航以及城市公共交通系統(tǒng)組成的較為完善的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò),城市綜合運(yùn)輸體系發(fā)展水平處于全國(guó)先進(jìn)行列。
近些年,隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,航空、港口、公路、水路、公交、出租等交通運(yùn)輸方式發(fā)展迅速,各種交通方式間不斷的交融、銜接。交通方式網(wǎng)絡(luò)化日趨明顯,市民對(duì)交通出行的服務(wù)要求也不斷提高。城市交通流量快速增長(zhǎng),綜合管理各種交通方式的難度逐步增大。對(duì)此,傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)交通運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展的要求。
一、十年探索廣州交通信息化建設(shè)成果顯著面
臨傳統(tǒng)交通發(fā)展遇到的各種新矛盾,通過(guò)信息化手段,能夠?qū)崿F(xiàn)交通行業(yè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化,滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)的發(fā)展需求。因此,為推動(dòng)傳統(tǒng)交通管理和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)任市政協(xié)副主席、市交委冼偉雄主任,自2002年來(lái)到廣州市交通委員會(huì)后,通過(guò)積極探索和研究,提出了"以信息化改造傳統(tǒng)交通,加快實(shí)現(xiàn)廣州交通現(xiàn)代化"的發(fā)展戰(zhàn)略和"一個(gè)規(guī)劃、三個(gè)平臺(tái)"的發(fā)展框架,大力推動(dòng)交通全行業(yè)的信息化建設(shè)和應(yīng)用。經(jīng)過(guò)10年探索、10年實(shí)踐,信息化已滲透廣州交通管理各層面,基本實(shí)現(xiàn)運(yùn)用信息化手段促進(jìn)交通行業(yè)管理專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化管理,并形成管理"建設(shè)-應(yīng)用-反饋-完善"的閉環(huán)模式,推動(dòng)交通管理的創(chuàng)新和管理流程的創(chuàng)新再造。
二、信息化系統(tǒng)覆蓋全城廣州交通更智能
為了貫徹落實(shí)好市委市政府關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的工作要求,近十余年來(lái),按照"以信息化改造傳統(tǒng)交通,加快實(shí)現(xiàn)廣州交通現(xiàn)代化"的戰(zhàn)略規(guī)劃與"一個(gè)規(guī)劃、三個(gè)平臺(tái)"(其中一個(gè)規(guī)劃指廣州市信息化大交通發(fā)展規(guī)劃,三個(gè)平臺(tái)指智能交通平臺(tái)、物流信息平臺(tái)、交通政務(wù)平臺(tái))的發(fā)展思路,本著"精細(xì)化管理"、"閉環(huán)管理"和"用信息化管理信息化"的建設(shè)應(yīng)用管理理念,建設(shè)和應(yīng)用了50多個(gè)大型交通信息化系統(tǒng),搭建了廣州信息化大交通體系(見(jiàn)圖1),實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)覆蓋城市公交、出租、地鐵、公路客運(yùn)、貨運(yùn)、站場(chǎng),汽車(chē)維修、汽車(chē)檢測(cè)站、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)、停車(chē)嘗公路和市政道路維修維護(hù)、路政養(yǎng)護(hù)和運(yùn)政管理執(zhí)法等交通各相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,并取得了應(yīng)用成效。
1、交通資源共享應(yīng)用
重點(diǎn)建設(shè)了交通信息資源整合服務(wù)平臺(tái),整合了交委、交警以及鐵路、民航等20多個(gè)部門(mén)的交通相關(guān)信息資源,具有提供全市路況分析、路況視頻、公共交通、對(duì)外交通、靜態(tài)交通、氣象環(huán)保等信息服務(wù)功能,為交通組織和管理提供數(shù)據(jù)支持和輔助決策。該平臺(tái)打破政府各部門(mén)間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)各個(gè)信息孤島的融匯,以及跨部門(mén)交通信息資源的"大融合"和深入挖掘利用,有效促進(jìn)政府各部門(mén)管理水平的提升。
2、市民交通信息服務(wù)
創(chuàng)新研發(fā)推出了全國(guó)首個(gè)提供城市綜合交通信息服務(wù)的手機(jī)軟件--"行訊通",實(shí)現(xiàn)面向廣大市民的路況、停車(chē)場(chǎng)、公交、出租、交通事件、駕培、客運(yùn)、民航、鐵路的交通信息的一站式服務(wù),極大地方便了市民掌握實(shí)時(shí)交通狀況。目前,累計(jì)用戶(hù)數(shù)量已突破18萬(wàn)人。同時(shí)以多個(gè)交通信息化系統(tǒng)為基礎(chǔ)支撐,先后推出了信息網(wǎng)站、交通廣播、手機(jī)短信、手機(jī)彩信、手機(jī)視頻、車(chē)載導(dǎo)航儀等10多種交通信息服務(wù)方式,為市民提供全面、豐富、便捷的交通信息服務(wù)。2010年,創(chuàng)新推出了全國(guó)第一檔以交通路況信息播報(bào)為專(zhuān)題的"交通直播室"節(jié)目。市民可方便的收看實(shí)時(shí)交通路況信息,積極有效地引導(dǎo)城市交通流。
3、公交行業(yè)
重點(diǎn)建設(shè)智能公交監(jiān)控調(diào)度和公交行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng),全面覆蓋全市10000多臺(tái)公交車(chē),實(shí)現(xiàn)了對(duì)公交車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、遠(yuǎn)程調(diào)度和信息發(fā)布等,已建成黃埔調(diào)度中心等10個(gè)調(diào)度中心。公交視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋全市10000多臺(tái)公交車(chē),為公交行業(yè)治安管理提供了有力的輔助手段。2011年在全國(guó)首創(chuàng)建設(shè)公交客流分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全市所有公交線(xiàn)路、站點(diǎn)和車(chē)輛全天侯客流的采集和深入分析,自該系統(tǒng)啟用以來(lái),市民投訴銳減6成多,實(shí)現(xiàn)了公交信息化向智能化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了政府行業(yè)主管部門(mén)、公交企業(yè)的對(duì)公交營(yíng)運(yùn)服務(wù)的精細(xì)化管理。
羊城通發(fā)卡量已突破3000萬(wàn)張,全面覆蓋廣州市公交、地鐵、輪渡、BRT、出租等公共交通工具,并拓展至公共自行車(chē)、咪表、停車(chē)場(chǎng)等應(yīng)用服務(wù)。2010年11月,以羊城通技術(shù)體系為基礎(chǔ),面向全省的嶺南通卡正式發(fā)行,并全面開(kāi)展全省公交一卡通的推廣工作。目前,已在全省17個(gè)地市發(fā)行通用。
2010年,廣州建成并開(kāi)通了BRT快速公交系統(tǒng),BRT走道的客運(yùn)量高峰時(shí)日突破96萬(wàn)人次,是亞洲客運(yùn)量最大的BRT線(xiàn)路,相應(yīng)組織建設(shè)的三大信息化系統(tǒng)為BRT營(yíng)運(yùn)的科學(xué)、高效、安全、節(jié)能提供了技術(shù)保障。
建成近300公里公交專(zhuān)用道,覆蓋市區(qū)中心多條主干道,形成公交專(zhuān)用道網(wǎng)絡(luò),同步配套安裝了90套電子警察、145套視頻監(jiān)控系統(tǒng)和146套車(chē)載電子警察,全天候監(jiān)控公交專(zhuān)用道交通狀況。自投入使用以來(lái),公交平均車(chē)速25.8公里/每小時(shí),提速18.1%,改善了市民的出行條件。
4、出租車(chē)行業(yè)
重點(diǎn)建設(shè)和應(yīng)用出租車(chē)智能管理服務(wù)系統(tǒng)和出租車(chē)行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng),覆蓋全市近2萬(wàn)輛出租車(chē),有效提升出租車(chē)行業(yè)信息化水平。系統(tǒng)具有定位監(jiān)控、防盜報(bào)警、96900電召、羊城通刷卡、車(chē)輛司機(jī)管理等近40項(xiàng)功能,是行業(yè)管理部門(mén)和企業(yè)加強(qiáng)管理的"千里眼"。交通管理部門(mén)通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)異常態(tài)勢(shì),系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警,方便行業(yè)管理部門(mén)和企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)急處理措施,并通過(guò)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)為政府政策出臺(tái)提供充分的數(shù)據(jù)支持。企業(yè)通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)司機(jī)進(jìn)行強(qiáng)化管理和溫馨服務(wù),保障司機(jī)和市民權(quán)益。市民通過(guò)該系統(tǒng)享受電召、交通信息服務(wù)、在線(xiàn)翻譯以及查找失物等應(yīng)用功能。
5、道路客運(yùn)行業(yè)
重點(diǎn)建設(shè)和推廣應(yīng)用公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全市17個(gè)客運(yùn)站的聯(lián)網(wǎng)售票,并全市范圍拓展售票代理點(diǎn),形成聯(lián)網(wǎng)售票"都市圈",減少市民排隊(duì)以及購(gòu)票往返行程時(shí)間。2011年更開(kāi)拓創(chuàng)新,推出電子客票自動(dòng)取票機(jī)以及實(shí)現(xiàn)廣深區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)售票,使廣大旅客充分享受信息化及一體化帶來(lái)的便利。2011年推出的廣州市公路客運(yùn)旅客分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣州17個(gè)客運(yùn)站場(chǎng)客流、發(fā)班、滾動(dòng)發(fā)班、侯乘、
滯留情況的全面監(jiān)控和分析,有效緩減節(jié)假日客運(yùn)高峰期大量客流對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)的運(yùn)輸壓力,提高客運(yùn)站場(chǎng)運(yùn)輸客流的效率和服務(wù)質(zhì)量。
6、道路貨運(yùn)行業(yè)
建設(shè)和應(yīng)用危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管平臺(tái)、散體物料運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)運(yùn)輸車(chē)的定位跟蹤、路線(xiàn)管理和貨物配載管理,從源頭、過(guò)程到終點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。通過(guò)信息化平臺(tái),整合了多個(gè)管理部門(mén)的力量,實(shí)現(xiàn)對(duì)"泥頭車(chē)"等散體物料運(yùn)輸車(chē)輛齊抓共管,有效解決了散體物料車(chē)輛監(jiān)管問(wèn)題。