何思模：全面提升軌道交通建設(shè)速度

　    東莞市作為珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要城市，也是貫徹和落實(shí)珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要的重要載體。構(gòu)建軌道交通，構(gòu)建東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)和城市品牌新的亮點(diǎn)，強(qiáng)化與深圳、廣州、惠州的經(jīng)濟(jì)合作、人才流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)合作，此舉具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。從2008年開(kāi)始，東莞市充分認(rèn)識(shí)到此舉的重要性，出臺(tái)了東莞市軌道交通發(fā)展規(guī)劃，并于2009年開(kāi)始，正式開(kāi)工建設(shè)我市首條軌道交通線(xiàn)路。在市委、市政府的高度重視和各部門(mén)、各鎮(zhèn)街的全力配合下，該項(xiàng)工作取得了較為顯著的成果，多條線(xiàn)路相繼開(kāi)工建設(shè)，多個(gè)車(chē)站相繼封頂或建設(shè)完成，將為東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)。

　　??然而，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到當(dāng)前東莞市軌道交通存在的突出問(wèn)題。如建設(shè)速度較慢，建設(shè)中所遇到的障礙較多，出現(xiàn)問(wèn)題解決速度相對(duì)滯后，這些都嚴(yán)重影響著我市軌道交通建設(shè)的速度，進(jìn)而影響在新形勢(shì)、新基礎(chǔ)下東莞高水平崛起的重要戰(zhàn)略。軌道交通建設(shè)當(dāng)前所面臨的突出問(wèn)題如下。

　　??（一）建設(shè)速度相對(duì)較慢

　　??從2008年開(kāi)始進(jìn)行規(guī)劃，2009年開(kāi)始開(kāi)工建設(shè)，時(shí)至三年，盡管建成了部分車(chē)站。而據(jù)最新公布的消息，東莞市首條開(kāi)工建設(shè)的線(xiàn)路R2線(xiàn)需要在2015年通車(chē)。當(dāng)前是東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何，將直接關(guān)系東莞市發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成果。如果軌道交通建設(shè)速度在已經(jīng)落后深圳、廣州等地的基礎(chǔ)上，東莞市軌道交通建設(shè)速度不能得到提升，東莞將在產(chǎn)業(yè)配套、人才流動(dòng)等方面受到較為嚴(yán)重的影響。從當(dāng)前建設(shè)速度和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫需求分析，東莞市軌道交通建設(shè)速度明顯呈現(xiàn)出速度較慢的特點(diǎn)。

　　??（二）建設(shè)中所遇到的障礙多

　　??東莞市軌道交通建設(shè)速度慢，其原因有很多種。但表現(xiàn)出的突出原因是在建設(shè)過(guò)程中，東莞市所遇到的障礙問(wèn)題相對(duì)較多，如房屋拆遷、土地征收，地下管道缺乏預(yù)先規(guī)劃，錯(cuò)綜復(fù)雜，需要軌道交通公司與眾多部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。而若遇上有些部門(mén)配合不得力，最終就有可能因?yàn)橐豁?xiàng)工作、一個(gè)問(wèn)題從而導(dǎo)致整體工作進(jìn)度被人為阻止。

　　??辦法：

　　??（一）盡快詳細(xì)、徹底調(diào)研，摸清我市軌道交通建設(shè)速度慢的癥結(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)

　　??當(dāng)前，要加快東莞市軌道交通建設(shè)速度，首要工作就是委托專(zhuān)業(yè)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底、詳細(xì)調(diào)研，迅速、真實(shí)第了解東莞市軌道交通建設(shè)速度慢的關(guān)鍵點(diǎn)和癥結(jié)點(diǎn)，并據(jù)此制定快速解決方案。真實(shí)、徹底摸清軌道交通建設(shè)的癥結(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)于軌道交通建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

　　??（二）建立軌道交通建設(shè)工作小組，并落實(shí)責(zé)任，形成多部門(mén)共同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同加快軌道交通建設(shè)速度

　　??軌道交通建設(shè)工作，絕非僅是軌道交通公司的工作，而是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉及眾多部門(mén)和鎮(zhèn)街的工作。前期之所以出現(xiàn)建設(shè)速度相對(duì)較慢，關(guān)鍵原因就在于軌道交通建設(shè)過(guò)程需要多個(gè)部門(mén)、多個(gè)鎮(zhèn)街共同協(xié)調(diào)。為了保證各項(xiàng)工作快速推進(jìn)，應(yīng)建立臨時(shí)性的軌道交通建設(shè)工作小組，該工作小組由所涉及的部門(mén)和鎮(zhèn)街行政首長(zhǎng)組成，并制定明確的分工和責(zé)任機(jī)制，形成多部門(mén)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作的策略，確保一方面盡快解決在建設(shè)中所產(chǎn)生的問(wèn)題，另一方面相互之間各自按照分工逐項(xiàng)落實(shí)工作，提升和加快我市軌道交通建設(shè)速度。

　　??（三）設(shè)立軌道交通建設(shè)工作監(jiān)督考核機(jī)制

　　??在建立聯(lián)動(dòng)工作小組，明確各部門(mén)責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)該建立監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)于各部門(mén)所負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行月度匯報(bào)和季度考核。從外部對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行推動(dòng)，確保責(zé)任工作得到徹底落實(shí)和執(zhí)行。

　　??（四）總結(jié)軌道交通建設(shè)工作的重要教訓(xùn)和成功經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告知所涉及的部門(mén)，在后期市政規(guī)劃中做好提前規(guī)劃、提前預(yù)防

　　??在盡快推動(dòng)當(dāng)前軌道交通建設(shè)工作的同時(shí)，還應(yīng)該總結(jié)當(dāng)前我市軌道交通建設(shè)工作中的重要教訓(xùn)和成功經(jīng)驗(yàn)。尤其是針對(duì)前期阻礙軌道交通建設(shè)速度的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行徹底性分析。并將分析結(jié)果和要求告知所涉及的部門(mén)，在后期市政規(guī)劃中，應(yīng)給予重點(diǎn)考慮，提前預(yù)防，避免再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，為后期軌道交通建設(shè)工作構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)。

　　??軌道交通的發(fā)展，其絕非僅是市民出行方式的改變，更是一個(gè)城市品牌、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，其事關(guān)著一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人才流動(dòng)、文化的建設(shè)等方方面面。面對(duì)高水平崛起的重要戰(zhàn)略，應(yīng)該群策群力，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，盡快、加快軌道交通建設(shè)工作，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)。

聲明:

凡文章來(lái)源標(biāo)明“中國(guó)智能交通網(wǎng)”的文章版權(quán)均為本站所有，請(qǐng)不要一聲不吭地來(lái)拿走，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，違者本網(wǎng)保留追究相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利；所有未標(biāo)明來(lái)源為“中國(guó)智能交通網(wǎng)”的轉(zhuǎn)載文章均不代表本網(wǎng)立場(chǎng)及觀點(diǎn)，“中國(guó)智能交通網(wǎng)”不對(duì)這些第三方內(nèi)容或鏈接做出任何保證或承擔(dān)任何責(zé)任。