上海五角場先行創建“交通示范區”

江灣－五角場城市副中心發展迅猛，但出入不易，堵車、停車難、叫車難等問題一應俱全。楊浦區表示，交通升級將改變道路擁堵、停車困難的局面，并提升新江灣城的公共交通系統，實現交通與城市綜合治理的整體升級。市交通委主任孫建平日前在新聞發布會上表示，要“推動江灣五角場綜合交通示范區建設試點，力爭形成可復制、可推廣經驗”。

楊浦區市政和水務管理中心(交通管理中心)書記曾惠峰介紹，2015年交通整治實施方案初稿現已出爐，一期方案擬實施停車系統、誘導系統、公交微樞紐、公交線網和站點、管控系統、道路系統等方面的升級改造。

改造項一:停車系統

根據楊浦區江灣－五角場城市副中心交通示范區建設指揮部的摸底，江灣－五角場地區現有公共停車場、停車庫16個，泊位數4442個，泊車位利用不均，車輛動輒“環島游”。

這一區域的停車綜合管理將得到強化，具體措施包括:推廣停車場庫智能管理系統，以車牌自動識別和自助繳費等技術為基礎，提高停車場庫利用效率；通過價格杠桿均衡停車供需；調整道路機動車停放點分布，取消影響交通秩序的道路停車。

改造項二:誘導系統

一套智能道路停車行車誘導系統正在完善中，該系統可提供從外圍到核心區域的分層誘導，使車輛提前分流。曾惠峰說:“從周邊的國權路等地進入商圈，如果區內車流量較大，誘導系統會以不同的警示色，引導車輛選擇其它路徑。”

此外，五角場商圈一直在嘗試開發地下空間，將一部分行人引導到“地下五角場”。據悉，地下空間將采用“一路一色”的做法，以顏色等標識引導客流。

改造項三:公交微樞紐

“公交優先”是江灣－五角場地區交通升級的核心理念，楊浦區將在此設立42個公交“微樞紐”，以實現零距離換乘。

曾惠峰介紹，地鐵車站、公交車站、出租車候車站三個元素具備兩個以上，就構成公交“微樞紐”，“微樞紐”比普通的公交站稍大，要能最大程度為乘客提供便利，比如乘客從地鐵出站就可馬上進入公交站或出租車站，在“微樞紐”內會設置出租“一鍵叫車”設備，提高智能化服務和管理。

改造項四:干線＋社區巴士＋區域線

按照市交通委的規劃，五角場－新江灣城地區今后要打造全新的“干線＋社區巴士＋區域線”地面公交線網模式。其中，承擔中長距離運輸的14條干線構成區域公交的主骨架，主要沿淞滬路、四平路、邯鄲路等干道行駛；8條社區巴士構成“連環狀”線路，構成公交干線向社區內部的延伸；另有18條區域線，以干線為依托，形成“魚骨狀”走向，作為干線的補充和加密。

據測算，江灣五角場地區的地面公交線網調整后，公交站點300米半徑基本實現全覆蓋，線路重復系數大幅減少，地面公交運行效率有望明顯提升。算上軌交10號線北延伸和18號線，至2020年，江灣五角場地區內骨干道路網絡將基本形成，路網密度將達到5.3公里/平方公里以上。

改造項五:管控系統

江灣－五角場客流巨大，從城市安全的角度考慮，急需一套完備的常態管理和應急處置機制。楊浦區擬建立區域智能交通管理中心，承擔區域交通誘導和應急管理職能，形成智能管理與現場管理相結合、宏觀管理與微觀管理相結合的交通管理模式；重點區域增設電子警察監控設備，完善區域機非隔離設施、停車隔離設施，促使區域機動車、非機動車、行人各行其道，公交車、出租車、機動車規范停放，形成安全有序的交通運行秩序。

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