去年交通運輸經濟運行總體平穩
徐成光介紹,2014年交通運輸經濟運行總體平穩,客貨運量和基礎設施投資都有所增長。
據初步統計,2014年,鐵路、公路、水路、民航完成客運量220.1億人次、貨運量432.1億噸,同比分別增長3.7%、7.2%,但增速較上年分別放緩1.1個和2.7個百分點。規模以上港口完成貨物吞吐量111.6億噸,同比增長4.8%,增速較上年放緩4.1個百分點。
快遞業務實現高速增長,全年完成快遞業務量140億件,同比增長52%;完成業務收入2032億元,同比增長41%。
鐵路、公路、水路完成固定資產投資2.5萬億元,其中鐵路完成8000億元建設任務,公路、水路分別完成投資15256億元和1458億元,同比分別增長11.4%和下降4.6%。
出租車市場化改革深度調研頂層設計
針對目前熱議的出租車改革和專車服務,徐成光介紹,交通運輸部《關于全面深化交通運輸改革的意見》專門提到了推進出租車行業市場化改革的問題。
徐成光表示,出租車行業市場化改革涉及乘客、駕駛員、企業和社會等多個利益主體,需要城市政府綜合考慮發展階段和城市公交、交通擁堵、空氣質量等諸多因素,統籌滿足個性化、多樣化出行服務需求和治理交通擁堵、改善空氣質量的需要,在市場導向和政府監管之間找到平衡點。
目前,交通運輸部正持續開展深度調研,堅持問題導向,按照“深化改革、依法治理、遠近結合、循序漸進”的原則,充分聽取城市政府、行業和社會意見,做好頂層設計,進一步研究出租車行業定位、經營權管理、運價形成機制等,盡快形成改革指導意見,加快推進行業法規制度建設,規范引導新興服務業態發展。
3月1日起個人可申辦海員證
徐成光介紹,3月1日起,國際航線海船船員、港澳臺航線船員以及國際河流段航線船員,個人可向經交通運輸部海事局授權的任一海員證簽發機關申辦海員證;也可由船員本人委托海員外派機構、甲級海船船員服務機構及海員證申辦單位代為申辦。
交通運輸部將加強海員證管理,對不符合規定辦理海員證和違法使用海員證的行為,依法進行查處。通過加強船員服務機構派遣船員報備管理,規范船員出境。同時,構建船員個人誠信體系。
在目前20個海事管理機構簽發海員證的基礎上,交通運輸部海事局將新授權一部分海事管理機構簽發海員證職能,更大程度上實現船員就近辦證。
加快調整完善收費公路政策
徐成光介紹,交通運輸部日前出臺《關于全面深化交通運輸改革的意見》,深化收費公路改革是其中一項重點工作。
交通運輸部將按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,用新思路、新視野、新目標,加快調整和完善收費公路政策,加快推動《收費公路管理條例》修訂進程。堅持四個原則:用路者付費;政府債務風險可控;鼓勵社會資本投資;加強政府監管,將收費公路信息公開制度化、規范化。
2014年年底,交通運輸部發布了《2013年全國收費公路統計公報》,并要求各省(區、市)交通運輸主管部門參照交通運輸部做法,公開收費公路統計信息。目前,已有云南、河北、重慶、山東、湖北等省(市)公布了當地統計數據。