楊傳堂：推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸改革發(fā)展

在上海自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳，楊傳堂來到海事便民服務(wù)窗口前，向行政相對(duì)人詳細(xì)了解業(yè)務(wù)辦理情況。記者 孫英利 攝

　　10月30日至11月1日，交通運(yùn)輸部黨組書記、部長(zhǎng)楊傳堂在上海就綜合交通運(yùn)輸改革發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。在滬期間，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正，上海市委副書記、市長(zhǎng)楊雄與楊傳堂進(jìn)行了會(huì)談。楊傳堂在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面深化交通運(yùn)輸改革，加快健全綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系，積極推進(jìn)各地開展改革試點(diǎn)，為新形勢(shì)下綜合交通運(yùn)輸健康發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

　　楊傳堂一行深入虹橋綜合交通樞紐、上海自貿(mào)區(qū)、上海港外高橋碼頭、長(zhǎng)江隧橋監(jiān)控中心、上海航運(yùn)交易所、上海海事局，實(shí)地考察綜合交通運(yùn)輸建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理情況，并與上海市政府有關(guān)部門及上海鐵路局、東方航空公司、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)、申通地鐵公司、上海巴士公交公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人座談。楊傳堂指出，上海在全國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)特別是綜合交通運(yùn)輸發(fā)展中具有不可替代的重要作用，近年來，在市委、市政府的重視關(guān)心和大力支持下，全市交通運(yùn)輸部門凝心聚力謀發(fā)展、抓改革，綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制日趨完善，樞紐建設(shè)加快推進(jìn)，服務(wù)管理水平顯著提高，綜合交通運(yùn)輸發(fā)展走在了全國(guó)前列。

　　楊傳堂表示，當(dāng)前，交通運(yùn)輸正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，綜合交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸制約”已得到有效緩解，但改革發(fā)展中仍面臨著交通大部門制改革有待進(jìn)一步深化、各種運(yùn)輸方式銜接配合機(jī)制仍需完善、綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系亟待健全等突出問題。他強(qiáng)調(diào)，加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，要持續(xù)深化大部門制改革，盡快厘清部門分工和職責(zé)體系，進(jìn)一步明確省級(jí)交通運(yùn)輸部門在統(tǒng)籌推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃、建設(shè)與管理方面的職能，加快形成“大交通”管理體制；要以法治為引領(lǐng)，盡快完善綜合交通運(yùn)輸制度體系，切實(shí)加快綜合交通運(yùn)輸法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。規(guī)劃是綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的重要引領(lǐng)和抓手，各地要加快研究出臺(tái)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制與實(shí)施辦法，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。要圍繞效率、公平、節(jié)能、安全等目標(biāo)，大力提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)現(xiàn)代化水平，著力在多式聯(lián)運(yùn)、信息化智能化、節(jié)能減排、安全監(jiān)管等方面下更大功夫。要積極開展綜合交通運(yùn)輸改革試點(diǎn)，推動(dòng)各地在管理體制、工作機(jī)制、政策創(chuàng)新等方面先行先試，突破部門、行業(yè)、區(qū)域等限制，為綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)提供樣本、積累經(jīng)驗(yàn)。

　　調(diào)研期間，楊傳堂還與上海海事局、東海救助局、上海打撈局、長(zhǎng)江口航道管理局、中國(guó)船級(jí)社上海分社等5個(gè)在滬部屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，要求5個(gè)單位在轉(zhuǎn)變職能、深化改革、擴(kuò)大開放上積極作為，以改革促發(fā)展，以開放倒逼改革，在認(rèn)識(shí)上要提高，在措施上要實(shí)化，在監(jiān)管上要?jiǎng)?chuàng)新，在服務(wù)上要提升，在隊(duì)伍上要強(qiáng)化，為服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　上海市副市長(zhǎng)蔣卓慶一同調(diào)研。交通運(yùn)輸部有關(guān)司局及上海市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了調(diào)研和座談。

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