摘要:截至目前，我國已有400多個城市宣布建設智慧城市，覆蓋東、中、西部地區(qū)。經(jīng)過數(shù)年的建設，智慧城市的建設已經(jīng)從概念走向落地，從試點走向普及。 "住房和城鄉(xiāng)建設部總規(guī)劃師唐凱在近日召開的第九屆中國智慧城市大會上如是說。
城鎮(zhèn)化與信息化，兩個看似無關的行業(yè)，正借由"智慧城市"而不斷產(chǎn)生交集和深度融合。"截至目前，我國已有400多個城市宣布建設智慧城市，覆蓋東、中、西部地區(qū)。經(jīng)過數(shù)年的建設，智慧城市的建設已經(jīng)從概念走向落地，從試點走向普及。"住房和城鄉(xiāng)建設部總規(guī)劃師唐凱在近日召開的第九屆中國智慧城市大會上如是說。
據(jù)中國工程院院士崔俊芝介紹，"新型城鎮(zhèn)化"是國家正式提出的一項任務，而"智慧城市"是城市信息化發(fā)展的新階段，是新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)。
早在2012年，住建部就啟動智慧城市試點，并先后公布了兩批共202個市區(qū)為智慧城市試點。
公開數(shù)據(jù)亦顯示，這些試點共涉及重點項目近2600個，投資總額超萬億元。
住建部信息中心副主任倪江波介紹說，在引導智慧城市建設方面，除了設立智慧城市試點，住建部也強化篩選、推廣新一代信息技術，并探索體制創(chuàng)新和機制融合的解決方案，促進政府、金融機構和企業(yè)的優(yōu)勢資源整合，幫助經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)建設好智慧城市。
然而，在各地智慧城市如火如荼開展之際，智慧城市的建設亦暴露出諸多問題。
國家信息中心專家委員會副主任寧家駿認為，一些城市在組織智慧城市建設過程中，很少關注當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際需要和城市特點，盲目地模仿其他城市，跟風建設，把智慧城市建設作為政績工程和形象工程，貪大求全。
針對標準缺乏的問題，8月29日，國家發(fā)改委、住建部、科技部等八部委聯(lián)合發(fā)布的《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），是國家首次就智慧城市出臺全局性指導意見，被譽為智慧城市的頂級規(guī)劃。
針對上述智慧城市建設的難題，《意見》明確，國務院有關部門要加快研究制定智慧城市建設的標準體系、評價體系和審計監(jiān)督體系，推行智慧城市重點工程項目風險和效益評估機制，定期公布智慧城市建設重點任務的進展情況。
而在投融資方面，《意見》指出，在國務院批準發(fā)行的地方政府債券額度內(nèi)，各省級人民政府要統(tǒng)籌安排部分資金用于智慧城市建設。 （作者：辛文）
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發(fā)改委：建成一批特色鮮明的智慧城市
國家發(fā)改委29日發(fā)布消息稱，《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》（下稱"《意見》"）已下發(fā)，到2020年將建成一批特色鮮明的智慧城市。
智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規(guī)劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。《意見》認為，建設智慧城市，對加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。
《意見》指出，近年來， 中國智慧城市建設取得了積極進展，但也暴露出缺乏頂層設計和統(tǒng) 籌規(guī)劃、體制機制創(chuàng)新滯后、網(wǎng)絡安全隱患和風險突出等問題，一些地方出現(xiàn)思路不清、盲目建設的苗頭，亟待加強引導。
《意見》對發(fā)展智慧城市的基本原則是，以人為本，務實推進；因地制宜，科學有序；市場為主，協(xié)同創(chuàng)新；可管可控，確保安全。主要目標是，到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市。具體表現(xiàn)是，公共服務便捷化、城市管理精細化、生活環(huán)境宜居化、基礎設施智能化和網(wǎng)絡安全長效化。
十八大提出堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。將集約、低碳、生態(tài)、智慧等先進理念融合到城鎮(zhèn)化的具體過程中是當前新型城鎮(zhèn)化建設的最緊迫的課題之一。因此智慧城市可以理解為新型城鎮(zhèn)化與信息化的一個重要結(jié)合。
一些投資商已經(jīng)嗅到了智慧城市所帶來的商機。"可以預見，智慧城市發(fā)展?jié)摿Ψ浅５拇蟆?quot;廣東一位投資商對《第一財經(jīng)日報》記者說，"我們從前年就開始籌劃了，我們已經(jīng)和廣州等地方政府進行合作。"
住建部2013年公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年度共83個國家智慧城市試點名單，廣東的肇慶市端州區(qū)、東莞市東城區(qū)、中山翠亨新區(qū)位列其中。再加上這一年年初入圍首批國家智慧城市試點的珠海市、廣州市番禺區(qū)、廣州市蘿崗區(qū)、深圳市坪山新區(qū)、佛山市順德區(qū)、佛山市樂從鎮(zhèn)，廣東的國家智慧城市試點增加到9個。
作為改革開放陣地的廣東，廣東省委、省政府已經(jīng)在2011年出臺了《關于提高我省城市化發(fā)展水平的意見》，確定了廣州、佛山、云浮等開展智慧城市建設試點。
就廣東個別城市在這方面的進展而言，《南方日報》去年報道稱，作為全球"智慧城市"的重要推動者，IBM將佛山確定為2013年全球"智慧城市大挑戰(zhàn)"中國大陸地區(qū)唯一一個入選城市。IBM的專家團隊在佛山連續(xù)蹲點三周考察認為，佛山具有特殊的基礎和稟賦，有望為其他城市的民生建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型樹立范例。
除了廣東以外，過去一兩年，北京、上海、廣東、南京、寧波等省市也率先啟動了智慧城市的建設熱潮。從已披露的數(shù)據(jù)來看，2012年底全國開建智慧城市的城市數(shù)超過400個，前期網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)平臺等基礎設施建設投資規(guī)模預計會超過5000億元。
根據(jù)國家信息中心的預估，"十二五"期間將有600~800個城市將建設智慧城市，總投資規(guī)模將達2萬億元，由此與"智慧城市"相關的行業(yè)將迎來周期向上的機會。
上述投資商向本報表示，很多商人已經(jīng)蠢蠢欲動，試圖在未來的智慧城市建設中分得一杯羹。
