衛星導航公眾服務最后一公里方案

　　2012年9月，科技部組織編制了《導航與位置服務科技發展“十二五”專項規劃》（以下簡稱《規劃》）。大力發展以自主衛星導航系統為基礎的導航與位置服務產業，推進資源共建共享，對于提升公眾生活質量、培育戰略性新興產業和保持經濟平穩較快發展具有十分重要的意義。因為“十二五”期間，導航與位置服務產業將直接形成1000億元以上的規模，初步建立5個高新技術產業化基地，并培育30家創新型企業，形成10個左右的示范和試驗應用。對此，業界人士表示，《規劃》出臺后，標志著我國導航與位置服務產業步入了發展的快車道。這樣，有夢想、有能力的企業均可參與其間，以有效的政企合作打通位置服務網絡建設的最后一公里，將衛星導航系統進入到終端里面，把冰冷的設施設備轉化成可體驗的人性化服務。那么衛星導航系統怎么進入到終端里面呢？

　　一、信號復雜性

　　信息比信號復雜在什么地方？就是每塊地方的信息基本上對著每塊的消費者，不像一個信號做完之后，就可以播發給所有使用者增值，所以信號好做一些，信息要真正實現增值是非常困難的。比如，業內曾有人說做運營平臺掙不了錢，是在燒錢，但如果不燒錢就只能等死了。這就充分體現信息掙錢比信號還要難，現在信號實際上就是三個方面的工作。

　　首先是對它的評價，產業很大，我們怎么來判斷這件事情呢?我們現在作為產業來看，基本上大家都認為在擴張時期，但是到底擴張在哪兒？我覺得現在看起來是剛剛進入到擴張的時候，這里面最大的就是總體規模。同時，國家扶持的戰略性新興產業都跟衛星導航都相關。但是，沒有衛星導航這幾個字作為一個戰略性新興產業提出來，這就是問題。說明還不夠格，總體規模還沒有到新一代信息技術、生物技術以及新能源這種程度受到大家的重視。那么問題到底出現在哪里呢？目前，我們有上市公司且已經做得非常好，他成長的幾率或者比值非常高，這是最可喜的，確實每個人都覺得它應該很好，它的潛力好象就是發揮不出來。就猶如這個產業，大家都覺得能掙錢，但是事實上就是掙不了那么多錢。這就是產業擴張就是現實和能力之間有巨大的差異，時間和空間是最基本的兩個物理量，每個人隨時隨地都在用，但是他就是不愿意付錢或者把錢付給你，這是為什么，做產業一個是要考慮成本，一個是獲取的能力，這兩個是完全不一樣的，消費者管的是這個，生產商管的是這個，這在經濟學上是最基本的理論，它的行為是不一樣的，作為現在來說，我們很大程度上是以組織為主，真正的作為普通消費者來說，實際上覺得地理信息對他們來說，是讓他們感到很自卑的東西，不愿意用你這個，為什么呢？你老跟他談地理信息、空間系統，一會兒坐標系、一會兒基準，很高深，消費者認為自己既然出了錢，則就應該是理所當然的上帝，不能讓自己掏了錢反倒還讓經營都覺得消費者沒知識。因此經營者要認真分析，不能老是搞的太高深，實際上時間、空間每個人都在用，只是我們沒有解決好這些問題。這里面的問題實際上就是進入公眾來說，微觀信息真正的要唱主角，它的所有經濟行為和我們現在所做的。目前，我覺得四維和高德在這方面做的不錯，它的模式已經發生變化了，當時大家考慮更多的是分辨率、范圍，但是公眾關注的是它的更新頻度，所以每個人，你多得圖很多，但是你每塊圖都對著一個特定的消費者，我們現在要干的是做出來的天津圖，希望北京的也能消費，這件事情怎么把它消費出來，就是我說的信息難度。

　　二、信號解決方案

　　問題清楚了，就是我們要培養付費的，要讓人家花錢，作為公眾要求，可用性是最基本的，所以我們列了五個對導航信息系統，你看手機它就給你一個可用性指標，我們的可用性指標是多少，像遙感衛星，一顆遙感衛星，可用性千分之2.7，手機可用性是10的負七次方，也就是相當于1000萬次有一次失誤，遙感衛星1000次有2.7次滿足，有997次是不能滿足。我們這個室內外廣域成本到底能做到多少？盡管大家現在都做衛星系統，今后會有120多顆星，但是問題還是有，起碼是脆弱性，現在歐洲人提出來怎么在7秒鐘之內向用戶判定這件事情，這個是非常困難的，它的成本到底多高現在還沒辦法標準。目前，美國提出所有的衛星導航工具做成一個系統，但同時也承認GPS沒有辦法通過衛星系統實現高精度衛星服務，需要一類所有能夠進行導航的系統，我們希望依托北斗系統，能夠跟歐洲人、美國人同時也來做這種對于室內外高精度，實施定位系統研究。

　　目前來說我們還沒有看到衛星導航服務能夠自身把所有問題解決掉，我覺得作為衛星導航系統來說，它的應用可能不是局限于想象，它不是說你想象到就能做到，它可能有天花板，我們也希望將來能有一些設想。這是美國安全部做的，就是在衛星導航系統這塊，做應用失敗的一些例子。大家在網上可以把這些東西都可以搜索到，美國國土安全部就說了這里面85%是中國企業生產的，這是它每年的損失。

　　三、公眾服務待解決問題

　　公眾服務現在我們主要解決的難題是什么?主要就是作為智能終端，這個是非常重要的一個問題，對于衛星導航系統來說，現在我們確實也沒有解決好這個問題，另外是它一定要簡單，這兩個問題疊加在一塊就比較復雜了，現在做芯片的企業很多，這塊芯片承擔了太多太多的軟件和硬件系統，所以希望衛星導航系統做進去以后，不要給它增加太多負擔，因為其能量消耗基本上只有四五個小時。但對應用方而言是不能忍受的，比如最起碼需要12個小時，現實卻只能讓我使用8小時，可能連電話都打不成。因此，我們希望發明一套實時的室內定位系統，就是把室外精密定位和室內精密定位聯起來，做成一套協同的。

　　這個是我們的定位，我們定位是過日子的，是為政府服務、為用戶服務。目前我們的“羲和系統”目標就是向公眾提供精度化的服務，解決衛星導航全方位服務到手機用戶“最后一公里”問題，為2億用戶提供服務，以提升北斗在大眾市場的占有率。

　　這里面最主要的就是幾個協議，這個協議我們現在正在跟國內做IPU，就是國際電聯，我們在跟國際電聯來做這個接口的標準，希望把電信，像LTE和3G和導航結合起來做這件事情，還有跟我們導航非常關鍵的技術，還有應用系統，現在應用系統我們選了三個地方，在上海選的，包括天津，計劃在2013年初有一個基本展示，同時希望在2014年初能夠邀請所有公司來進行測試，現在我們在跟電信運營商還有國內一些做終端的企業聯合在弄，這里面開發增值基本上是屬于做網絡游戲的企業比較多。有幾個大家可能也比較熟悉網絡游戲商，現在大家都在一塊做這方面的工作，諾基亞也希望能夠跟我們聯合，大家知道諾基亞和谷歌兩個派系現在爭執的非常熱烈，歐洲人也非常希望在我們的示范里面加入進去，但是作為我個人來說，我不希望他們加入進去，因為作為我們真正的標準體系還沒有做出來，測試還沒有做完。作為國內企業如果感興趣的話，大家能夠支持我們來共同做這件事情。我們這個定位非常清楚，就是涉及到衛星導航系統的，像北斗系統這個星座系統我們介入得很少，我們是星座系統以后向下做，直接瞄準用戶，就是手機。

　　衛星導航信號具有廣大的應用空間，但是存在一定的局限性，信號到手機終端主要還是在產業價值這塊，我們現在探索只是探

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