全國8大城市智能公交行業透視

　　一、政策利好，助推公交行業蓬勃發展

　　1、政策利好

　　·2004年3月，建設部《關于優先發展城市公共交通的意見》中，第一次提出"公交優先"的理念。

　　·2004年6月25日，國務院總理溫家寶作出了"優先發展城市公共交通是符合中國實際的城市發展和交通發展的正確戰略思想"的重要批示。

　　·2012年10月10日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署在城市優先發展公共交通。會議確定了優先發展公共交通的八項重點任務，從規劃、基礎設施建設、公交用地、資金投入、路權到管理制度和決策程序，涵蓋公交優先所涉及的方方面面。首次明確要求地方政府要將公共交通發展資金納入公共財政體系，要求將公交用地進行綜合開發，并要求增加劃設公交專用道，擴大信號優先范圍等。

　　·2012年10月15日，2012年第二屆中國（深圳）公交都市發展論壇在深圳召開，來自國內各級政府部門、科研機構、專業院校及知名交通企業的領導、專家和代表共250余人參會。此次論壇以"轉型與創新--公交事業再提速"為主題，來自北京、深圳、廣州、上海等多個城市交通部門代表與專家齊齊為打造"公交都市"支招。會議提出了八項優先發展公共交通的重點任務，其中明確要求：建立城市公共交通服務質量信息公開制度。在邁向更高發展目標的進程中，公交體系建設要加快由"量變"向"質變"的轉型，就必須建立一套有效的評估手段，度量行業服務質量，評估行業建設與百姓期望的落差，監測各項舉措的改善效力，準確把控公交體系的發展方向。·2013年1月，國務院再次發布了《關于城市優先發展公共交通的指導意見》。《意見》提出"根據城市實際發展需要合理規劃建設以公共汽（電）車為主體的地面公共交通系統，包括快速公共汽車、現代有軌電車等大容量地面公共交通系統，有條件的特大城市、大城市有序推進軌道交通系統建設。提高城市公共交通車輛的保有水平和公共汽（電）車平均運營時速，大城市要基本實現中心城區公共交通站點500米全覆蓋，公共交通占機動化出行比例達到60%左右。"

　　這些，都足以說明政府對發展公交優先的重視程度。公交優先政策已經提出近十年，我們已經取得了不少成果，全國公交發展水平與十年前不可再同日而語，尤其是近兩三年來，地鐵、BRT、公交專用道、公交信號優先、公交票價補貼等為代表的以公交優先的項目在全國大江南北遍地開花，不論是發達的東部地區還是欠發達的中西部地區，公交優先已經深入人心。

　　由此可見，城市公交歸屬于交通運輸部管理后，無須再言發展公交對于緩解擁堵、降低小汽車出行、環境保護等等方面的利好，公交優先已經成為了大多數城市管理者的共識，再加上國家幾次三番地出臺支持政策。同時，在這些項目的基礎上，GPS運營調度、車載視頻監控、客流統計、電子站牌等等科技手段，不斷地應用到公交項目中，極大地提升了公交優先的可實現度，讓"公交優先"在技術上不再是一句空話。

　　可以斷言，公交都市將成為我國城市交通發展的里程碑。

　　2、各地公交蓬勃發展

　　公交都市的提出為全國公交事業大發展提供前所未有的歷史機遇，2012年以來，有烏魯木齊、銀川、連云港、蘭州、棗莊、宜昌、武漢等十余個城市正在建設和即將建設的BRT工程；繼深圳、鄭州之后，有20多個城市將"公交都市"作為激勵"公交優先"發展的重要政策之一。各地大力開展公交都市示范工程，建設呈蓬勃發展之勢。

　　（1）北京

　　早在2008年，北京依托奧運會打造了較為成熟的交通惠民工程--34條奧運公交專線、3500多輛公交車，在系統的統一調度下有序運行，把人們從北京的四面八方輸送到奧運場館。2012年，北京公共交通等公用事業領域財政補貼總體投入243億元，主要是：地面公交補貼投入138.2億元、軌道交通補貼投入36.9億元等。高峰時段交通指數由2010年平均的6.1下降到4.8，路網運行速度由每小時22.6公里提高到25.3公里。全市新增公交專用道30.5公里。值得一提的是，在京通快速路開設了首條快速公交通勤走廊，2次延長施劃公交專用道。日均客運量增加1萬人，公交車平均運行速度提高1.2倍，地鐵八通線滿載率下降10個百分點，高峰時段進入中心城小客車減少1200輛。目前，北京乘坐公共交通出行的比例已經更是達到了44%，居全國首位。到2015年，北京中心城公共交通出行比例達50%左右，將實現中心城90%乘客步行到最近公交車站距離不超過500米，五環路內平均步行1000米即可到達軌道交通站點；實現公交專用道總里程達450公里以上并連續成網。

　　（2）天津

　　2012年9月，天津在濱海新區增添近100個智能化中途站提醒公交車到站時間。每個中途站內都設置了公交車到站時間提醒的功能，市民可以根據電子站牌顯示的車輛行駛信息，選擇自己需要等候的公交車。同時有些車輛還實現了WiFi無線上網線路覆蓋。

　　（3）深圳

　　深圳將迎來與交通運輸部共建國內首個"公交都市"示范城市的兩周年。截至2011年底，深圳市共有公交線路840條，公交運營總里程約18174公里，公交站點500米，覆蓋率達到85%，運營車輛14169輛（其中常規動力公交車輛11539輛，新能源公交車輛2630輛），日均客運量達到620萬人次，深圳成為全球新能源汽車推廣應用規模最大的城市。同時，推進全國首個"公共交通服務指數"，把公交服務直接交給百姓檢驗，讓民生訴求指導行業發展。

　　預計到2015年，深圳將基本建成具有國際水準公交都市，形成以軌道交通為骨架，常規公交為網絡，慢行交通為延伸的一體化城市公共交通服務網絡，公共交通的服務能力和服務質量得到明顯提高，城市交通擁堵和乘車擁擠狀況明顯緩解。

　　（4）廣州

　　作為國家首批4G規模試驗城市，廣州目前已經建設了500個4G-LTE基站，2012年計劃建設3700個基站。隨著4G網絡的全面覆蓋，未來廣州市民在地鐵和公交車上也可通過無線網絡高速上網。建設強大的寬帶網絡是廣州市建設"智慧城市"的重要舉措。根據《廣州市委市政府關于建設智慧廣州的實施意見》，廣州市要實施寬帶網絡工程，建設國際云計算中心和大數據信息資源庫，構建無所不在的世界級寬帶信息網絡。

　　（5）武漢

　　2012年10月，交通運輸部公布首批"公交都市"試點城市名單，武漢被列為全國"公交都市"建設示范工程第一批15個城市之一。武漢市交委有關負責人介紹，"十二五"期間，交通運輸部將選擇30個城市組織開展"公交都市"建設示范工程，在城市公交基礎設施、信息化建設和節能減排等方面給予支持，

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