1月16日,中共交通運輸部黨組召開會議,認真學習中共中央、國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》,結(jié)合實際研究提出落實今年中央1號文件精神具體舉措。在京黨組成員出席,有關部門負責同志列席。黨組書記楊傳堂主持會議。
會議強調(diào),要深刻認識今年中央1號文件的重要意義,認真學習,深刻領會精神實質(zhì),結(jié)合實際,切實加強農(nóng)村交通基礎設施建設,發(fā)展農(nóng)村客運和農(nóng)村物流,為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力提供保障。
會議充分肯定了交通運輸部門認真貫徹落實2012年中央1號文件精神,在規(guī)劃引導、投資、建設、管養(yǎng)改革、客運發(fā)展、島際和水陸客運老舊渡船更新等方面取得顯著成績,發(fā)揮了很好的職能作用。
會議提出了貫徹落實今年中央1號文件的十項舉措。
一是研究制定適應全面建成小康社會新要求的農(nóng)村交通運輸發(fā)展目標和指標體系。積極推進以西部地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路為重點的通達、通暢工程,穩(wěn)步推進東中部地區(qū)縣鄉(xiāng)公路改造、連通工程建設,加大農(nóng)村公路危橋改造、安保工程建設和渡口改造力度,提高農(nóng)村公路的抗災能力和安全水平。
二是認真實施《集中連片特困地區(qū)交通建設扶貧規(guī)劃綱要》,加快集中連片特困地區(qū)交通基礎設施建設。重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路,同步實施必要的安全防護設施和中小橋梁工程,加強重要縣鄉(xiāng)道和縣、鄉(xiāng)、村客運站點改造建設。
三是繼續(xù)加強農(nóng)村公路項目庫管理,組織做好農(nóng)村公路建設項目前期工作。加大科技創(chuàng)新力度,提高科學化水平。
四是加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,完善農(nóng)村公路運行管理機制,推進管養(yǎng)體制改革,落實地方政府管養(yǎng)主體責任,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)。同時,加強制度建設,修訂《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》。
五是推動建立農(nóng)村客運公共財政保障政策,開展引導性試點工作。改進和完善城鄉(xiāng)道路客運燃油消耗補助工作,提高油補資金的使用效率。
六是積極推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展,研究建立城鄉(xiāng)道路客運一體化管理機制和運營模式,鼓勵有條件的地區(qū)積極開展農(nóng)村客運公交化改造。
七是加強重點地區(qū)農(nóng)村客運安全管理,研究制定農(nóng)村客運通行條件、車輛選型技術要求、線路設施與運營安全適應性評估等相關管理辦法和技術指南。
八是推進農(nóng)村物流發(fā)展,總結(jié)和借鑒農(nóng)村郵政物流發(fā)展的成功經(jīng)驗,研究提出進一步推進發(fā)展的政策措施,切實提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
九是對適應內(nèi)河水運發(fā)展的農(nóng)村地區(qū),繼續(xù)推進內(nèi)河航道和碼頭建設。
十是繼續(xù)實施島際和農(nóng)村水陸客運成品油補助政策,與有關部門協(xié)商落實農(nóng)村老舊渡船更新獎勵政策。
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