智能交通信息資源何時可以共享

    隨著網(wǎng)絡(luò)、通信、信息、人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，目前ITS已經(jīng)擴展到交通管理和交通運輸?shù)母鱾€方面，逐步形成以信息共享和信息資源優(yōu)化管理、信息服務(wù)為主體的智能交通體系。但要實現(xiàn)智能交通信息資源共享也并非易事，因為智能交通系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從管理機制上，呈現(xiàn)多部門、行業(yè)協(xié)調(diào)管理的機制；從技術(shù)的層面來看，具有多學(xué)科、多專業(yè)的新技術(shù)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，是一個由多部門、多業(yè)務(wù)、跨平臺的開放的信息集成系統(tǒng)。

　　智能交通領(lǐng)域涉及的主要部門包括：交通、公安、城管、國土等多個職能部門和各交通運輸企業(yè)，各部門負責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的智能交通應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。但是，因為缺乏統(tǒng)一的智能交通規(guī)劃和管理，條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重，從交通數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)到信息發(fā)布平臺都不一樣，交通信息資源分散，一個人需要從不同渠道獲得同一個地方的交通信息，而且這樣的信息常常因為信息源的不同出現(xiàn)誤差，因而在智能交通信息發(fā)布的實踐中效果并不好。這種交通信息不暢是造成交通擁堵的主要因素。因此，迫切需要改變交通信息管理的傳統(tǒng)服務(wù)方式，促進智能交通信息資源共享。本文的交通信息是指為公眾出行的交通信息服務(wù)。

　　◆第一部分智能交通信息服務(wù)現(xiàn)狀

　　智能交通信息服務(wù)是通過實時路況的采集、融合、推演、預(yù)測、規(guī)劃等加工處理，實現(xiàn)動態(tài)路徑規(guī)劃、交通分析及預(yù)測等功能為車載導(dǎo)航、便攜式導(dǎo)航、手機以及互聯(lián)網(wǎng)等個人與企業(yè)用戶提供實時、準(zhǔn)確、有效、實用的動態(tài)交通信息。

　　一、智能交通信息分散

　　由于城市道路資源的不可擴展以及車輛越來越多的現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重制約了城市、城際交通的發(fā)展，擁堵的交通成為最頭疼的問題，交通信息服務(wù)也因此顯得尤其重要。如何通過智能交通信息服務(wù)平臺在為管理部門指揮調(diào)度提供決策依據(jù)的同時，又為各類交通參與者提供準(zhǔn)確、實時的交通信息服務(wù)，達到任意人在任意時間、任意地點通過任意通訊終端即可獲取任意交通信息的無邊界交通信息服務(wù)是追求的理想目標(biāo)。

　　但是，隨著交通信息業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用，問題也逐漸顯現(xiàn)出來：交通信息多頭管理，數(shù)據(jù)分散在不同的政府部門信息系統(tǒng)中，導(dǎo)致信息重復(fù)收集、信息無法被共享。歸納起來，交通信息多頭管理的現(xiàn)實，造成了以下幾個方面的問題：一是信息資源沒有得到共享；二是各種信息的權(quán)威性不夠；三是重復(fù)信息較多，管理效率低下；四是交通數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)性，易造成混亂；五是信息發(fā)布渠道多而亂，不方便公眾；六是相互之間交換信息不規(guī)范；七是采集數(shù)據(jù)手段落后；八是時效性不強。

　　目前，掌握交通信息資源的政府部門主要有交通行政管理、公安交通管理、國土規(guī)劃、城市管理等，它們都在工作管理中掌握了大量的與交通相關(guān)的信息。

　　一是交通行政管理部門。由于歷史及現(xiàn)實原因，各省、市、地、縣交通部門，甚至是一些大型交通企業(yè)，都建立了自己的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。但是這些在管理中產(chǎn)生的信息資源卻無法得到共享，不要說這些資源和其他政府部門的信息共享，現(xiàn)實情況是在交通系統(tǒng)也遠沒有實現(xiàn)共享。而且存在數(shù)出多源的情況，給交通行業(yè)管理帶來了不便。如交通運輸管理部門在交通運輸管理過程中積累了大量有關(guān)營運車輛、運輸量、營運企業(yè)的信息。

　　二是公安交通管理部門。公安交通管理部門的主要職責(zé)是制定道路交通管理政策，查處道路交通違法行為和交通事故；開展機動車輛安全檢驗、牌證發(fā)放和駕駛員考核發(fā)證工作；參與城市道路交通和安全設(shè)施的規(guī)劃。可以說公安交通警察部門在管理過程中，掌握了大量有關(guān)駕駛員、道路安全狀況、道路暢通狀況的信息。

　　三是國土規(guī)劃管理部門。在土地利用源調(diào)查、勘查、開發(fā)中獲得了大量地理信息系統(tǒng)（GIS）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)不但在交通系統(tǒng)中有重要意義，而且可以成為其他管理部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但目前這些數(shù)據(jù)無法被其他管理部門共享。

　　四是城市管理部門。城市行政管理部門在進行數(shù)字城市綜合管理過程中，通過安裝監(jiān)控攝像機等技術(shù)手段取得了城市交通的相關(guān)信息。

　　按道理，這幾個部門的數(shù)據(jù)都應(yīng)該能互相利用，但實際情況是，他們之間缺乏信息交流合作，造成資源的極大浪費，也無法提高管理效率。比如，交通部門在對道路管理、公安部門在對車輛安全行駛管理、城管部門在對城市市容管理中都安裝了大量的監(jiān)控攝像機，獲取了城市道路、高速公路、橋梁隧道的準(zhǔn)確視頻、方位、道路情況的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)資源分散問題不解決，交通智能化的目標(biāo)無法實現(xiàn)。