如何讓交通擁堵的杭州能“跑”得更順暢

        截至去年年底，杭州主城區(qū)汽車保有量達(dá)到96萬輛。有委員就在提案中將杭州形容為一座車輪上的城市。可以說，交通擁堵，已經(jīng)成為杭州繞不開的難題。

　　如何破解這個(gè)難題？如何讓城市的路“跑”得更加順暢一些？這是網(wǎng)友、市民的心愿，也是本次“兩會”上人大代表、政協(xié)委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　令人欣喜的是，在近日政府工作報(bào)告中，改善交通環(huán)境被列入了今年10件實(shí)事的第2位。政府的決心和代表委員們的建議，讓我們對杭州的交通有了更加美好的期待。

　　給公交分擔(dān)率“壓擔(dān)子”

　　今年，政協(xié)會議首次設(shè)置了全會建議案。在政協(xié)全體會議建議案的草案中，我們看到了這樣一個(gè)概念：提高公交分擔(dān)率。

　　何為公交分擔(dān)率？簡單地說，就是市民出行方式中選擇公共交通的出行量占總出行量的比率。值得關(guān)注的是，這個(gè)概念也紛紛出現(xiàn)在了代表委員的討論中。

　　政協(xié)委員王景峰就在自己的提案中，給杭州公交分擔(dān)率壓了個(gè)不小的“擔(dān)子”：要實(shí)現(xiàn)公交分擔(dān)倍增目標(biāo)。

　　讓市民更多地選擇公共交通，當(dāng)然不是增加公交車數(shù)量這么簡單。比如，現(xiàn)在市民公交出行的“幸福感”就不太強(qiáng)。自行車道和人行車道等慢行系統(tǒng)被壓縮，彌漫的機(jī)動車尾氣和不安全的交通環(huán)境，也壓制了市民選擇自行車和步行的意愿。

　　農(nóng)工黨杭州市委會就提出建議，在所有城市主干道、快速路及交通繁忙路段開辟公交專用車道，結(jié)合游步道、景觀支路等，設(shè)置更多的自行車專用道。此外，在列入世界遺產(chǎn)的西湖文化景觀的核心部分，實(shí)現(xiàn)零換乘的電動無污染雙向環(huán)線交通；嚴(yán)格限制私家車和大型旅游巴士進(jìn)入核心景區(qū)，并逐步限制直至最終禁止非新能源機(jī)動車在核心景區(qū)行駛。

　　用經(jīng)濟(jì)政策減少開車出行

　　在我們向市民征集建議時(shí)，有個(gè)網(wǎng)友就介紹了韓國緩解交通擁堵的一項(xiàng)政策：少開車有獎。也就是說，如果有車者自愿每周少開一天車，他的汽車就會被貼上一個(gè)專門的標(biāo)簽，有了這樣的標(biāo)簽，他在停車和經(jīng)過某些收費(fèi)站時(shí)可以享受一定的優(yōu)惠。

　　記者搜索了一下，除了韓國之外，法國、英國等很多國家也有類似用經(jīng)濟(jì)政策減少開車出行的政策。政協(xié)委員闕云霞也在自己的提案中給杭州開出了兩個(gè)類似“方子”——

　　第一個(gè)方子是，建一個(gè)城市交通出行計(jì)劃的咨詢網(wǎng)站，各班次的汽車、火車、地鐵、輪船，以及公共自行車停放、停車場地點(diǎn)，還有各時(shí)段各地段的實(shí)時(shí)和預(yù)估交通擁堵狀況播報(bào)等等訊息都可以一網(wǎng)打盡。

　　更重要的是，當(dāng)使用者輸入出發(fā)地和目的地時(shí)，網(wǎng)站可以顯示各種出行方案的大致時(shí)間，以及其費(fèi)用。比如，選擇公交車和公共自行車的費(fèi)用大致多少，耗時(shí)在同等交通情況下會是多少，而相對的自駕車的出行成本估計(jì)有多少（以耗油和停車計(jì)費(fèi)等來計(jì)算），以這種直白易懂的方式讓使用者了解相關(guān)出行成本信息，對不同方案進(jìn)行對比，然后作出最合理的出行選擇。

　　第二個(gè)方子是，運(yùn)用碳排放交易機(jī)制對公交系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)政支持：碳排放交易機(jī)制需要專款專用，充分發(fā)揮其財(cái)政作用，比如可以用作公交汽車和今后地鐵的票價(jià)補(bǔ)貼，讓放棄自駕車權(quán)利的市民能夠得到公共交通使用上的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多市民作出更理性的出行選擇。