摘要:智能手機(jī)打車(chē)軟件在澳大利亞使用很普遍,優(yōu)步一進(jìn)入澳大利亞就開(kāi)始流行,加入本土軟件Ingogo、GoCatch、myTaxi和Taxi Pro的混戰(zhàn),嚴(yán)限出租
智能手機(jī)打車(chē)軟件在澳大利亞使用很普遍,“優(yōu)步”一進(jìn)入澳大利亞就開(kāi)始流行,加入本土軟件Ingogo、GoCatch、myTaxi和Taxi Pro的混戰(zhàn),嚴(yán)限出租車(chē)牌照的澳出租車(chē)市場(chǎng)由此發(fā)生改變。規(guī)范這一伴隨技術(shù)進(jìn)步出現(xiàn)的新現(xiàn)象,澳各州辦法不盡相同,但主要思路是:不讓黑車(chē)得利。
澳出租車(chē)行業(yè)平均每年載客2億人次,總收入50億澳元(1澳元約合5元人民幣),行業(yè)全面實(shí)行電腦網(wǎng)絡(luò)管理,以有效監(jiān)控車(chē)輛行蹤,為乘客提供便捷服務(wù)。悉尼一個(gè)出租車(chē)調(diào)度中心由當(dāng)?shù)?家規(guī)模較大的出租車(chē)公司合資興建,顧客只需打電話到調(diào)度中心,說(shuō)明用車(chē)地點(diǎn)、時(shí)間和數(shù)量,中心便可通過(guò)調(diào)度控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為顧客調(diào)配最近車(chē)輛。通過(guò)通信衛(wèi)星,中心可實(shí)時(shí)跟蹤出租車(chē)在悉尼路面行駛的具體位置。
“優(yōu)步”代表的第三方平臺(tái)將買(mǎi)賣(mài)雙方直接聯(lián)系起來(lái),在登陸悉尼后迅速擴(kuò)展到墨爾本、布里斯班、珀斯。“優(yōu)步”澳大利亞總經(jīng)理大衛(wèi)·羅爾斯姆說(shuō),“優(yōu)步”進(jìn)入澳大利亞后成長(zhǎng)迅速,在頭12個(gè)月里就有上百萬(wàn)人使用其服務(wù),用戶還相互推薦,這說(shuō)明人們?cè)趯で笮碌谋憬荽蜍?chē)方式。
然而,“優(yōu)步”提供的“出租車(chē)”很可能是非持證經(jīng)營(yíng)的私家車(chē),也就是黑車(chē)。澳“優(yōu)步”網(wǎng)站的廣告稱(chēng),歡迎年滿21歲的有駕照、車(chē)險(xiǎn)、車(chē)齡9年以內(nèi)4門(mén)車(chē)輛的每個(gè)人申請(qǐng)成為“優(yōu)步”司機(jī),并未要求申請(qǐng)者持有出租車(chē)司機(jī)執(zhí)照。由此產(chǎn)生的問(wèn)題是明顯的。
首先是傷害合法運(yùn)營(yíng)出租車(chē)的利益。出租車(chē)業(yè)代表說(shuō),出租車(chē)業(yè)不怕競(jìng)爭(zhēng),但要在同一水平同一條件下競(jìng)爭(zhēng),不是這種打擦邊球。要為出租車(chē)車(chē)牌付出高額費(fèi)用的出租車(chē)司機(jī),甚至提出叫停“優(yōu)步”打車(chē)服務(wù)。維多利亞州出租車(chē)服務(wù)專(zhuān)員稱(chēng)“優(yōu)步”服務(wù)為地下性質(zhì),絕大多數(shù)司機(jī)并不具備相關(guān)資質(zhì)。有專(zhuān)家說(shuō),“優(yōu)步”模糊了出租車(chē)和私人租車(chē)服務(wù)業(yè)務(wù)的界限,擾亂了普通出租車(chē)市場(chǎng)。
其次是乘客安全問(wèn)題。南澳州交通廳長(zhǎng)史提·莫立亙說(shuō),“優(yōu)步”擴(kuò)展到南澳州時(shí),對(duì)司機(jī)不做無(wú)犯罪背景調(diào)查,不核對(duì)司機(jī)是否有載客資質(zhì),引起當(dāng)?shù)卣畵?dān)憂。
澳大利亞地方政府規(guī)范“優(yōu)步”等打車(chē)軟件,第一個(gè)重點(diǎn)是打擊敢于借“優(yōu)步”參與商業(yè)運(yùn)營(yíng)的黑車(chē)司機(jī)。
維多利亞州出租車(chē)委員會(huì)經(jīng)過(guò)臥底調(diào)查,在墨爾本法庭對(duì)12名司機(jī)提起訴訟。另外,該州已簽發(fā)了80張侵權(quán)通知給“優(yōu)步”司機(jī),罰款總額13萬(wàn)澳元。
對(duì)黑車(chē)司機(jī),新南威爾士州單張罰單金額高達(dá)2500澳元,還可能起訴。該州道路與海運(yùn)服務(wù)處在發(fā)給受罰司機(jī)的信件中,通知該司機(jī)在不具資質(zhì)的情況下提供了有償載客服務(wù),警告違反該州有關(guān)交規(guī)是非法行為,可面臨法庭訴訟。
第二個(gè)管理對(duì)象是打車(chē)軟件運(yùn)營(yíng)方。在南澳州,無(wú)資質(zhì)人士有償載客是非法的。南澳州要求“優(yōu)步”打車(chē)服務(wù)需要與有合法運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的出租車(chē)司機(jī)結(jié)合起來(lái),這要求司機(jī)持證經(jīng)營(yíng),車(chē)輛也須有載客資格。該州有關(guān)部門(mén)花了幾個(gè)月時(shí)間幫助“優(yōu)步”學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定并據(jù)此作出相應(yīng)調(diào)整。據(jù)南澳州出租車(chē)委員會(huì)主席吉姆說(shuō),“優(yōu)步”現(xiàn)已成為受到當(dāng)?shù)卣?guī)范和監(jiān)管的新的租車(chē)形式。
第三個(gè)管理對(duì)象是乘客。在澳大利亞,罰款不僅針對(duì)黑車(chē)司機(jī),還有乘客。