北京時(shí)間2月27日凌晨消息,美國總統(tǒng)奧巴馬周三提交了一個(gè)總規(guī)模3020億美元的國家公路和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的修繕計(jì)劃,這也是為數(shù)不多的同時(shí)得到民主黨和共和黨支持,認(rèn)為聯(lián)邦政府可以在其中有更多開支的領(lǐng)域。
雖然對(duì)美國基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整修的提議得到了兩黨的支持,但是國會(huì)在應(yīng)該如何在未來多年為這個(gè)項(xiàng)目提供資金方面還是存在爭議。國會(huì)眾議院撥款委員會(huì)主席,來自密歇根州的共和黨人大衛(wèi)-坎普(DaveCamp)周三公布了對(duì)稅法進(jìn)行全面改革以獲得1265億美元資金,用于道路和基礎(chǔ)設(shè)施整修的計(jì)劃。
白宮方面說,在奧巴馬總統(tǒng)的這個(gè)四年期計(jì)劃中,通過對(duì)稅務(wù)漏洞的修補(bǔ),以及對(duì)企業(yè)納稅標(biāo)準(zhǔn)的改動(dòng)都是獲得資金的方式。不過目前也還不清楚奧巴馬總統(tǒng)到底希望封堵哪些稅法漏洞,以及這樣的規(guī)劃能否得到議會(huì)的支持。
國會(huì)眾議院議長,俄亥俄州共和黨人約翰-博納(JohnBoehner)說,他與總統(tǒng)在周二會(huì)面時(shí)討論了美國基礎(chǔ)設(shè)施的問題,但是在兩人一年多以來的首次一對(duì)一會(huì)談中,并沒有就這個(gè)議題達(dá)成什么協(xié)議。
約翰-博納在周三的新聞發(fā)布會(huì)上說,“我們必須尋找一個(gè)融資機(jī)制來為我們的基礎(chǔ)設(shè)施需求獲得資金,尋找資金來源的努力已經(jīng)持續(xù)了一年半。我很希望我可以告訴你們我們已經(jīng)找到了,但是很遺憾,我們并沒有。”
在之前曾被廣泛考慮的一個(gè)建議是通過對(duì)汽車和卡車消耗的燃油增稅來獲得升級(jí)道路的資金。目前每加侖汽油的稅金是18.4美分,每加侖柴油的稅金是24.4美分——雖然這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有20年沒有經(jīng)過調(diào)整,但是也一直是美國對(duì)道路系統(tǒng)進(jìn)行修整的主要資金來源。
道路基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)資金有些時(shí)候可以來自美國財(cái)政部一般用途基金的轉(zhuǎn)移支付,但是約翰-博納在之前也說,他不認(rèn)為共和黨會(huì)同意這個(gè)做法。
其他被討論過的提議包括受到肯塔基州共和黨參議員蘭德-保羅(RandPaul)支持的,對(duì)稅法進(jìn)行修改,鼓勵(lì)在海外運(yùn)營的美國企業(yè)將利潤轉(zhuǎn)移回到國內(nèi),并使用對(duì)這部分收入所征收的稅金來支持技術(shù)設(shè)施開支。
奧巴馬總統(tǒng)在周三于明尼蘇達(dá)州圣保羅一處經(jīng)過翻修的火車站參加活動(dòng)時(shí)宣布了他的計(jì)劃。他說,增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開支是幫助美國人重新獲得工作機(jī)會(huì)的最好辦法之一。他還在發(fā)言中提及了美國各州和聯(lián)邦道路橋梁的狀況,“我們有超過10萬座橋梁,老到可以去Medicare領(lǐng)取醫(yī)療福利”。
奧巴馬還同時(shí)宣布啟動(dòng)一個(gè)6億美元的補(bǔ)助,用于道路,港口和運(yùn)輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開支。他還警告國會(huì),如果不為國家公路信托基金尋找到資金來源,將會(huì)導(dǎo)致70萬工作機(jī)會(huì)岌岌可危。目前這個(gè)基金通過汽油稅等收入運(yùn)作,但是根據(jù)無黨派立場的國會(huì)預(yù)算辦公室的估算,基金可能會(huì)在2014財(cái)年的下半年遭遇滿足償付義務(wù)上的困難。
基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)一直是奧巴馬總統(tǒng)的政治優(yōu)先任務(wù)。副總統(tǒng)拜登在近期訪問了伊利諾伊,得克薩斯以及巴拿馬運(yùn)河等地的多處港口,以凸顯它們的重要性。
本月早些時(shí)候拜登副總統(tǒng)在費(fèi)城一個(gè)火車站發(fā)表演講,強(qiáng)調(diào)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資的必要性。他在其中借機(jī)對(duì)紐約拉瓜迪亞機(jī)場發(fā)表評(píng)論說,“如果我把你蒙上眼帶到紐約拉瓜迪亞機(jī)場,你一定會(huì)以為,我這一定是在某個(gè)第三世界國家。”
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