摘要:東營(yíng)危化品運(yùn)輸車(chē)輛占山東全省總量1 3以上。“大罐小標(biāo)”、超載超限、不配備押運(yùn)員等問(wèn)題,給道路交通安全造成很大威脅。近期交警開(kāi)展道路交通集中整治行動(dòng)、交警與交通部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,危化品運(yùn)輸車(chē)輛都被列為重點(diǎn)。通過(guò)嚴(yán)罰重管,成交顯著。
東營(yíng)危化品運(yùn)輸車(chē)輛占全省總量1/3以上。“大罐小標(biāo)”、超載超限、不配備押運(yùn)員等問(wèn)題,給道路交通安全造成很大威脅。近期交警開(kāi)展“對(duì)生命安全負(fù)責(zé),向交通事故宣戰(zhàn)”道路交通集中整治行動(dòng)、交警與交通部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,危化品運(yùn)輸車(chē)輛都被列為重點(diǎn)。通過(guò)嚴(yán)罰重管,今年前4個(gè)月,東營(yíng)涉及危化品運(yùn)輸車(chē)的交通事故僅5起,占總數(shù)的4%,無(wú)人員死亡,兩項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降50%、100%。
摸底普查、對(duì)重點(diǎn)駕駛員進(jìn)行長(zhǎng)期安全教育
大額罰單和駕駛員降級(jí),倒逼企業(yè)履責(zé)
“數(shù)量龐大的危化品運(yùn)輸車(chē)輛,給道路交通安全造成很大威脅,公安機(jī)關(guān)治理難度大,事故高發(fā)頻發(fā)。”山東省東營(yíng)市交警支隊(duì)民警介紹,近年來(lái),受行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和巨額利益的驅(qū)使,多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛“大罐小標(biāo)”、超載超限、不配備押運(yùn)員等違法違規(guī)問(wèn)題突出。
為了監(jiān)管這些車(chē)輛,交警部門(mén)首先盯緊了源頭。對(duì)全市164家運(yùn)輸企業(yè)、5699輛運(yùn)輸車(chē)輛、6000余名危化品車(chē)輛駕駛?cè)耍凑?ldquo;一企一檔、一車(chē)一檔、一人一檔”的原則,全部登記造冊(cè),由職能部門(mén)按照監(jiān)管職責(zé)逐一督促落實(shí)企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管主體責(zé)任,并定期開(kāi)展車(chē)輛安全檢測(cè)審驗(yàn),定期對(duì)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員開(kāi)展安全培訓(xùn)。
除了為車(chē)輛建檔,還對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)?ldquo;雙管雙控”。民警介紹,對(duì)從事危化品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)酥写嬖?ldquo;酒駕、毒駕、年度記滿(mǎn)12分、年內(nèi)有10次以上道路交通違法記錄、發(fā)生事故負(fù)主要以上責(zé)任”等五種違法行為的重點(diǎn)駕駛?cè)耍奢爡^(qū)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)駕駛?cè)烁M(jìn)動(dòng)態(tài)管控,戶(hù)籍地派出所負(fù)責(zé)每月一次登門(mén)跟進(jìn)長(zhǎng)期安全教育,實(shí)行“雙管雙控”。
目前,東營(yíng)交警已將梳理出的第一批危化品運(yùn)輸車(chē)的6229名重點(diǎn)駕駛?cè)耍扑偷捷爡^(qū)交警中隊(duì)和派出所進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。
“大額罰單直戳運(yùn)輸企業(yè)痛處。”民警介紹,交警部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的一系列法律法規(guī),對(duì)“超過(guò)運(yùn)輸車(chē)輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的”、“使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的”、“未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行區(qū)域的”、“不配備押運(yùn)人員的”等違法違規(guī)行為,在處罰駕駛?cè)说幕A(chǔ)上,一律對(duì)運(yùn)輸企業(yè)處以1至10萬(wàn)元的罰款。自去年下半年到今年5月份,交警部門(mén)向危化品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)出1萬(wàn)至10萬(wàn)元“大罰單”173筆。民警介紹,對(duì)發(fā)現(xiàn)的挪用號(hào)牌、超速行駛、超載、疲勞駕駛等違法行為,嚴(yán)格落實(shí)違法記分制度,凡駕駛證記滿(mǎn)12分的,一律通過(guò)記分學(xué)習(xí)和駕駛證降級(jí)等處罰措施。
鏟除“大罐小標(biāo)”,突破執(zhí)法難題
對(duì)危化品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管
“大罐小標(biāo)”是常見(jiàn)的違法行為,民警在執(zhí)法過(guò)程中查獲的“大罐小標(biāo)”超載超限危化品運(yùn)輸車(chē)輛,在嚴(yán)處的同時(shí),責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)對(duì)非法改裝罐體、拼裝車(chē)輛限期整改。今年以來(lái),已責(zé)令強(qiáng)制回收危化品改裝罐20個(gè),切割大貨車(chē)35臺(tái),督促整改176臺(tái)次,徹底鏟除“大罐小標(biāo)”的“潛在市場(chǎng)”。
按照“誰(shuí)超載、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)卸載”的原則,對(duì)查獲的違法車(chē)輛及時(shí)報(bào)告市交安委會(huì),會(huì)同職能主管部門(mén)跟進(jìn)同步追責(zé),對(duì)裝載企業(yè)處罰30萬(wàn)至50萬(wàn)元的罰款,并追究裝載企業(yè)法人代表的責(zé)任。
在日常執(zhí)法中,民警還想方設(shè)法破解執(zhí)法辦案難題。對(duì)車(chē)輛超噸超限的取證,僅憑駕駛?cè)颂峁┑某鰩?kù)過(guò)磅單不能作為證據(jù),甚至出現(xiàn)過(guò)偽造出庫(kù)過(guò)磅單、虛填過(guò)磅值等問(wèn)題。“我們還搭建了平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市危化品車(chē)輛的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。”民警介紹,運(yùn)輸車(chē)輛全部安裝了GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),此外還自主研發(fā)了危化品運(yùn)輸交通安全管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市危化品車(chē)輛運(yùn)輸介質(zhì)、行駛路線(xiàn)、時(shí)間、速度、動(dòng)態(tài)及違法狀態(tài)等全天候、全時(shí)空、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)高危車(chē)輛、高危駕駛?cè)藢?shí)行積分預(yù)警,對(duì)無(wú)通行證和不按路線(xiàn)時(shí)間行駛的危化品運(yùn)輸車(chē)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警。
此外,還利用全市225個(gè)智能交通監(jiān)控探頭、126個(gè)治安卡口信息系統(tǒng),對(duì)全市危化品運(yùn)輸車(chē)輛以及每天途經(jīng)東營(yíng)市高速公路、國(guó)省道等主干道的7276輛危化品運(yùn)輸車(chē)輛全部納入遠(yuǎn)程監(jiān)控目標(biāo),通過(guò)重點(diǎn)信息數(shù)據(jù)碰撞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸車(chē)輛,及時(shí)就近查處。據(jù)統(tǒng)計(jì),自今年以來(lái),先后查獲危化品運(yùn)輸車(chē)輛假運(yùn)輸許可證63個(gè),查處不按規(guī)定路線(xiàn)行駛車(chē)輛135臺(tái)次,收到了良好的效果。
通過(guò)近一年時(shí)間的整治,全市轄區(qū)內(nèi)危化品運(yùn)輸車(chē)“大罐小標(biāo)”、超載、無(wú)押運(yùn)員等問(wèn)題得到有效杜絕、徹底根治。民警介紹,今年1-4月份,全市共發(fā)生一般以上道路交通事故126起,造成29人死亡、133人受傷,與去年同比分別下降34.7%、34.1%、33.8%;其中涉及危化品運(yùn)輸車(chē)的交通事故僅5起,占總數(shù)的4%,無(wú)人員死亡,兩項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降50%、100%。