惠州自主研發(fā)“三資”電子眼監(jiān)控平臺(tái)

　　招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等村里大額資金用到哪里去了？土地、房屋等村里集體資產(chǎn)、資源的交易是否合法合規(guī)？惠城區(qū)通過創(chuàng)新，自主研發(fā)一套農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺(tái)，有了這一“電子眼”，農(nóng)村“三資”將獲得有效監(jiān)管。借助平臺(tái)中的信息公開系統(tǒng)，村民還可通過手機(jī)上網(wǎng)等途徑獲悉村里的“家底”。

　　資金使用有異常將亮牌警示

　　村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，“村官”在掌管村民各項(xiàng)利益的同時(shí)卻沒有受到有效監(jiān)管，直接導(dǎo)致近年來“村官”在履職過程中常常出現(xiàn)侵害村集體財(cái)產(chǎn)和補(bǔ)償救助款項(xiàng)、收款入不敷出、違規(guī)提款、騙領(lǐng)各類專款和補(bǔ)償款項(xiàng)等違法犯罪行為。

　　如何有效避免這些行為的出現(xiàn)？為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，惠城區(qū)在3年前開發(fā)建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，今年結(jié)合開展農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作，惠城區(qū)紀(jì)委對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，增加了一些內(nèi)容。

　　目前，惠城區(qū)農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺(tái)由“三資”管理系統(tǒng)、資產(chǎn)交易系統(tǒng)、大額資金監(jiān)管系統(tǒng)、合同監(jiān)管系統(tǒng)、信息公開系統(tǒng)及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)察系統(tǒng)六個(gè)子系統(tǒng)組成。

　　惠城區(qū)紀(jì)委副書記陳少華介紹，村小組填報(bào)三資報(bào)表，由街道結(jié)算中心進(jìn)行審核，審核通過后上傳報(bào)表，上傳到區(qū)三資監(jiān)管系統(tǒng)，系統(tǒng)再對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)察分析，然后對(duì)監(jiān)察的異常情況進(jìn)行審核檢查，最后進(jìn)行通報(bào)。

　　在資金方面，主要對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、自主伙食費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)察。根據(jù)不同村不同的年收入設(shè)置不同的比例，比如，對(duì)村集體年收入50萬以上的村，設(shè)置的比例是業(yè)務(wù)招待費(fèi)超過2%、小于3%的給予黃牌警示，大于3%的給予紅牌警示。

　　“村組任何一個(gè)賬戶發(fā)生資金交易時(shí)，銀行會(huì)即時(shí)把相關(guān)信息發(fā)送到這個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)會(huì)對(duì)接收的信息進(jìn)行分析。”陳少華說。

　　日前，陳少華接收到的系統(tǒng)反饋短信顯示，惠城區(qū)江北街道三新村的一筆大額支出被亮牌警示，于是立即通過系統(tǒng)對(duì)該支出的備案等內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該筆使用并未違規(guī)。

　　村民可通過手機(jī)等監(jiān)管“家底”

　　建立了農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺(tái)后，村民可利用手機(jī)、電腦上網(wǎng)了解村里的“家底”。如查詢村里和村小組的財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目，招待費(fèi)、村干部工資福利；集體資產(chǎn)承包合同，監(jiān)管合同；查詢集體資產(chǎn)交易信息，方便參與和監(jiān)督招投標(biāo)等內(nèi)容。

　　在三新村村委會(huì)大樓，左邊的村里村務(wù)公開欄上有工作總結(jié)與計(jì)劃、分配方案、資產(chǎn)資金等財(cái)務(wù)報(bào)表、理財(cái)情況、土地管理等多項(xiàng)內(nèi)容。村委會(huì)大樓電梯出口處有一個(gè)觸摸顯示屏，這是三新村的一個(gè)公開平臺(tái)，主要是方便村民群眾查詢各類信息。這個(gè)平臺(tái)鏈接了惠城區(qū)黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)以及惠城區(qū)“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。

　　三新村黨支部副書記鐘國吉介紹，以前村里的“三資”情況沒有得到及時(shí)有效的監(jiān)管和發(fā)布，一些村民對(duì)于資金的流向和資產(chǎn)的處理等常有疑問，容易引發(fā)村民的不滿；如今有了這一平臺(tái)，村里的信息更加透明公開，村民可以隨時(shí)隨地查閱相關(guān)信息，讓群眾看得明白，也讓干部干得清白，避免和消除了大量農(nóng)村社會(huì)矛盾。

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