中山市36個路段電子眼違規承包給個人

　　中山發布2011年度審計報告，披露多種違規行為：

　　■新快報記者張櫟櫟

　　昨日，中山市審計局在中山市第十四屆人大常委會第五次會議上，提交了關于中山市2011年度的預算執行以及其他財政收支情況的審計報告，共涉及21個市級預算單位、24個鎮區以及21家企事業單位。

　　其中發現有科研專項資金挪作加油費、已故人員的家屬還在領高齡津貼、公共財政資金被用來購買銀行短期理財產品等問題。

　　1 市級部門：科研專項資金挪作加油費

　　報告指出，中山市農業科技推廣中心在2011年11月、12月期間用新型肥料推廣與測土配方施肥等六項專項資金余額合計9.1萬元提前支付加油費用。中山市外經貿局部分歷年結余資金長期無償存放在下屬單位，截至2011年12月31日，存放金額達576.6萬元。根據中山市財政局提供的資料反映，截至2012年6月底，中山市有48個市級預算單位在崗財務人員不具備會計從業資格。

　　審計報告指出，中山市火炬開發區民政辦對領取民政補助的個人信息缺乏有效的管理，部分已故人員家屬在領取火化補助后繼續代其領取該區發放的高齡津貼，共多發11位已故人員高齡津貼1.74萬元；而中山市大涌鎮在2011年2月到8月間，曾經多次使用財政資金購買銀行短期理財產品（2011年9月已經全部贖回）。

　　中山市政府要求預算單位必須重視預算方案的編制真實性，嚴格按規定使用專項資金。財政部門也要加強對預算編制的監督，進一步建章立制，強化責任與懲罰措施，將預算責任明晰化。

　　2 政府項目：道路未論證就施工導致下陷

　　中山市政府廉租房住宅小區一、二期建設項目（以下簡稱：平安苑）、以及北外環快速路第二標段項目（以下簡稱：北外環二標段）都是中山市社會各界關注的項目。通過審計發現，平安苑小區的內飾面磚未按招標文件規定定價，材料預結算價格高于施工期信息價，二期個別衛生間鋼塑門嚴重發霉；另外該項目還未按規定扣留質量保修金，在竣工驗收后發生的電梯維護檢測等經營成本5.58萬元被計入建設成本，還有個別子項目被多計價款7.11萬元。

　　而北外環二段由于地基的軟土較厚，在施工過程中，道路軟基處理設計變更未經過專家論證，再加上后期維護未能及時跟上，導致道路路面整體下沉，橋頭與路面接口處不均勻下沉現象明顯，并且對于一些棄置的建筑材料未能綜合利用，部分支出未能及時記賬，個別子項目被多計款項6.84萬元。

　　3 道路交通：違規承包電子眼涉金額兩千多萬

　　審計部門在調查鎮區交通技術監控設備建設情況發現，在2011年7月至11月期間，黃圃、民眾、三鄉等三個鎮區使用社會資金建設交通技術監控設備，共涉及36個路段和1個分控中心，合同金額總計2792.82萬元。另外，還有個別鎮區建設交通技術監控設備未按規定實施政府采購。審計調查發現，中山市大涌鎮政府未嚴格執行政府的采購規定，將整個電子監控以及交通設施完善工程分成11個標段，采用詢價的方式進行采購，截至審計調查日，已發包電子監控工程4個，涉及合同金額131.59萬元。民眾鎮和黃圃鎮的交通技術監控系統工程建設未執行公開的招投標程序，采用指定的方式將工程委托給有關公司負責建設，涉及合同金額分別為324.03萬元、1107.99萬元。

　　據了解，審計發現問題后，有關鎮政府決定全額回購設備設施，或已與相關企業簽訂回購設備合同，有關手續正在辦理中。

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