北京加大停車管理執(zhí)法力度 不規(guī)范停車或面臨1萬罰款

　　2月12日上午，北京市城管執(zhí)法局的執(zhí)法人員來到崇文門路口西北角新僑飯店門前的輔路上，發(fā)現(xiàn)本就不寬的輔路兩側(cè)停滿了機(jī)動(dòng)車，輔路上的機(jī)動(dòng)車和自行車只能小心慢行，遇到停車泊位的車輛，整個(gè)輔路就堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。人行便道上立著這個(gè)停車場的公示牌，上面明確規(guī)定崇文門西大街道路北側(cè)為該停車場的范圍，車位總數(shù)為27個(gè)，可經(jīng)營的這個(gè)停車場在道路南北兩側(cè)都劃了停車線，車位總數(shù)大大超過規(guī)定的數(shù)量，屬于擅自增劃停車位。

　　據(jù)北京市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)的耿碩介紹：“交管部門在道路上劃設(shè)停車位時(shí)，為避免道路擁堵，只在道路一側(cè)劃設(shè)停車位，該停車場疑似為停車場管理單位未按照規(guī)定對(duì)停車泊位進(jìn)行備案，我們已經(jīng)給該停車經(jīng)營公司發(fā)了談話通知書，要求他們帶齊相關(guān)材料到市城管執(zhí)法局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，違法問題一經(jīng)核實(shí)，將對(duì)其處以1萬元的罰款。”他還表示，市城管執(zhí)法局將把此問題通報(bào)交管和交通部門，一方面由行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步約束和規(guī)范教育，同時(shí)由交管部門對(duì)擅自施劃的停車線進(jìn)行清除，進(jìn)一步規(guī)范停車經(jīng)營行為。

　　據(jù)了解，按照1月1日起我市開始實(shí)施的《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》，為進(jìn)一步推進(jìn)我市停車管理專項(xiàng)執(zhí)法工作，自1月27日至2月16日期間，城管執(zhí)法部門在全市范圍內(nèi)開展停車管理專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)范圍包括廟會(huì)周邊、主要旅游景點(diǎn)、繁華商業(yè)區(qū)、主要大街、主要交通樞紐周邊等重點(diǎn)地區(qū)，以及城管熱線重復(fù)投訴舉報(bào)的點(diǎn)位，重點(diǎn)查處嚴(yán)查擅自停止使用停車場（包括臨時(shí)停車場）、擅自將停車場改作他用；流動(dòng)無照經(jīng)營機(jī)動(dòng)車停車場、未按規(guī)定對(duì)停車泊位備案；違反運(yùn)營服務(wù)規(guī)范及中心城停車場未按規(guī)定24小時(shí)開放等行為。

　　1月份，城管熱線接受市民對(duì)未依法辦理工商登記從事停車場經(jīng)營的舉報(bào)592件，同比上升46.5%。自春節(jié)以來，未依法辦理工商登記從事停車場經(jīng)營的舉報(bào)量首次進(jìn)入環(huán)境秩序問題舉報(bào)的前三名。

　　在此前的檢查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，目前停車管理類問題重點(diǎn)集中在繁華商業(yè)區(qū)、廟會(huì)游園活動(dòng)、旅游景點(diǎn)以及主要交通樞紐周邊，違法行為多發(fā)類型主要為停車多收費(fèi)、道路兩側(cè)流動(dòng)無照經(jīng)營及未按規(guī)定對(duì)停車位備案等。對(duì)此，針對(duì)元宵節(jié)及春運(yùn)返京高峰特點(diǎn)，城管執(zhí)法部門將進(jìn)一步調(diào)整執(zhí)法力量，加大對(duì)于開展元宵節(jié)促銷的商業(yè)區(qū)、舉報(bào)游園活動(dòng)的公園景點(diǎn)及四站一場、長途客運(yùn)站等主要交通樞紐周邊的巡查力度，重點(diǎn)打擊道路兩側(cè)流動(dòng)無照經(jīng)營及未按規(guī)定對(duì)停車位備案等違法行為。同時(shí)，將加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及其他部門職責(zé)范圍的違法行為及多次實(shí)施違法行為，拒不改正的道路停車泊位管理單位，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)將及時(shí)移送屬地停車備案管理等相關(guān)部門依法予以處理。

　　城管執(zhí)法部門也提醒廣大車主和市民，正規(guī)的停車場應(yīng)該有停車公示牌，而且公示牌上應(yīng)該沒有任何涂改的痕跡。1月1日《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》修訂實(shí)施以后，停車場的工作人員需要經(jīng)過交通部門的統(tǒng)一培訓(xùn)，合格之后持證上崗，證件是由交通部門統(tǒng)一核發(fā)的制式證件。市民可以通過停車公示牌和停車場工作人員的證件簡單識(shí)別正規(guī)停車場，如發(fā)現(xiàn)問題可以通過公示牌上的舉報(bào)監(jiān)督電話進(jìn)行舉報(bào)，同時(shí)也可向城管、交管、交通、工商等部門舉報(bào)。

　　法規(guī)鏈接：北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法

　　第十四條任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用停車場，不得將停車場改作他用，因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時(shí)停車場停止使用的除外。

　　臨時(shí)停車場停止使用的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)在停止使用前一個(gè)月向社會(huì)公示，并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十條停車場向社會(huì)開放并收費(fèi)的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、價(jià)格核定、明碼標(biāo)價(jià)牌編號(hào)等手續(xù)，在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車管理部門辦理備案。

　　辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）法人登記證明及復(fù)印件；

　　（二）委托經(jīng)營的提供委托經(jīng)營協(xié)議；

　　（三）竣工驗(yàn)收文件；

　　（四）停車泊位平面示意圖和方位圖；

　　（五）符合規(guī)定的停車場設(shè)備清單；

　　（六）經(jīng)營、服務(wù)、安全管理制度，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等；

　　（七）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說明書及管理運(yùn)行方案。

　　依照本辦法第十一條、第十八條第一款規(guī)定設(shè)置的停車場提交的備案材料不包括前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)和第七項(xiàng)。

　　第二十一條停車場向社會(huì)開放的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）在停車場顯著位置明示停車場名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量及監(jiān)督電話；

　　（二）按照核定的價(jià)格收費(fèi)，并出具專用發(fā)票；

　　（三）配置完備的停車設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)，為停車人進(jìn)出提供明確的引導(dǎo)，為殘疾人提供必要服務(wù)；

　　（四）指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序；

　　（五）制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度；

　　（六）對(duì)停車管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考核；

　　（七）不得在停車區(qū)域從事影響車輛安全停放的其他經(jīng)營活動(dòng)；

　　（八）建立投訴處理制度；

　　（九）國家和本市其他相關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　中心城范圍內(nèi)的停車場向社會(huì)開放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)24小時(shí)開放；按照規(guī)定實(shí)行限時(shí)的臨時(shí)停車場除外。

　　第三十一條違反本辦法第十四條的規(guī)定，將停車場擅自停止使用或者將停車場改作他用的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。

　　第三十二條違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，未依法辦理工商登記擅自從事停車場經(jīng)營活動(dòng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門或者工商行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處理。

　　違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，停車場管理單位未按照規(guī)定對(duì)停車泊位進(jìn)行備案的，由城市管理綜合執(zhí)法部門處1萬元罰款。

　　第三十三條違反本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定，停車場管理單位未明碼標(biāo)價(jià)、擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)展改革行政主管部門依法處理。

　　違反本辦法第二十一條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款；造成嚴(yán)重后果的，處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第三十四條違反本辦法第二十一條第二款的規(guī)定，停車場未實(shí)行24小時(shí)開放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

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