近年來，城鎮(zhèn)化帶來智慧交通產(chǎn)業(yè)的躍升，城市交通逐步實現(xiàn)以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬件與智能交通、管理軟件并舉的發(fā)展模式。龐大的數(shù)字化需求伴隨著相關(guān)政策的出臺，技術(shù)的升級，智慧交通的產(chǎn)業(yè)正在不斷改革，智能交通系統(tǒng)的建設(shè)帶來了交通管理和服務(wù)水平的不斷提升。

資料顯示，未來五年行業(yè)年均增速保持在13%以上。不同的城市不同的發(fā)展階段主導(dǎo)了城市交通實踐，也必將深刻影響著智慧交通的發(fā)展模式。

交通是每個國家的重要產(chǎn)業(yè)，目前許多國家采取以市場手段為主，通過逐步放松對行業(yè)的經(jīng)濟管制來引入市場競爭機制，民營私有化已成為各發(fā)達(dá)國家交通運輸政策調(diào)整的趨勢。而我國智能交通行業(yè)的發(fā)展，很大程度上是依托國家層面的戰(zhàn)略推動，行業(yè)多年來經(jīng)歷了政府和市場之間搖擺之后已進(jìn)入全新的階段。

主流經(jīng)濟學(xué)界認(rèn)為，在過去的三十年里，中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)年均10%左右的GDP奇跡般的增速，得益于中國經(jīng)濟體制改革是市場化特性，市場化被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要是手段。

行業(yè)整體環(huán)境、客戶需求、行業(yè)競爭和項目市場等方面都出現(xiàn)很大的變化，市場模式和發(fā)展局勢也隨之發(fā)生改變。那么智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何利用市場化手段實現(xiàn)數(shù)智轉(zhuǎn)型？

億級的大市場： 智慧高速公路的建設(shè)

以高速公路為例，截至2021年底，全國公路通車總里程達(dá)519.81萬公里，其中高速公路通車?yán)锍?6.10萬公里,穩(wěn)居世界第一；高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超過98%。同樣的現(xiàn)象，也發(fā)生在鐵路、城市道路，交通運輸業(yè)的發(fā)展見證了中國經(jīng)濟快速工業(yè)化。

尤其是近年提出的“新基建”，更是培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要突破口。作為新基建的核心應(yīng)用領(lǐng)域，  智能交通市場化在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，就是要通過資源配置方式的創(chuàng)新，提升交通資源配置的效率和效益。

說回高速公路建設(shè)，伴隨著車路協(xié)同的大力推進(jìn)，各地智慧高速建設(shè)如火如荼，各省市智慧高速公路試點項目百花齊放，高速公路智能設(shè)施的發(fā)展將是一項無比浩大的工程。

所謂智慧高速，即采用先進(jìn)的多傳感器融合技術(shù)實現(xiàn)高速公路運行狀態(tài)全息感知，基于車聯(lián)網(wǎng)無線通信和新一代互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，全方位實施車-車、車-路動態(tài)實時信息交互，充分實現(xiàn)人-車-路的高效協(xié)同、從而保障高速公路的運行與管理更加安全、高效、環(huán)保。

長期以來，中央政府和地方政府在高速公路建設(shè)過程中，一直充當(dāng)著管理主體和投資主體的雙重角色。但這種單一投資體制容易造成資金短缺，隨后地方集資、貸款、發(fā)行債券、利用外資和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等多種形式籌集資金的方式出現(xiàn)，但由于受到市場金融體制不暢影響，市場化的運營方式仍然難以推廣。在市場中的推動下，PPP投融資模式被越來越多地提及，已然成為備受推崇的高速公路投融資方式之一。

如今，傳統(tǒng)智能交通行業(yè)巨頭比如萬集科技、千方科技等，以及以騰訊、百度、阿里為代表的科技巨頭都紛紛大舉進(jìn)軍高速路網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域，由此可見，龐大高速路網(wǎng)的智慧化普及建設(shè)，呈現(xiàn)出極具想象力的市場發(fā)展規(guī)模，以及發(fā)展空間。

由于基礎(chǔ)建設(shè)階段性不同、合作機制、交通數(shù)據(jù)共享情況、交通和氣象業(yè)務(wù)融合程度不同等差異的存在，各地有不一樣的情況，路網(wǎng)體系建設(shè)在投資運營，兼容性，管理體系等角度都存在不一樣的商業(yè)模式。

正因為各地在規(guī)劃 、設(shè)計、建造、養(yǎng)護(hù)、運行管理等全要素的數(shù)字化水平不盡相同，在技術(shù)層面有著不一樣的發(fā)展舉措，更加精細(xì)化的需求還有待挖掘，有待進(jìn)一步突破。

比如，廣東的高速聚焦收費站、隧道等關(guān)鍵節(jié)點，瞄準(zhǔn)交通擁堵公眾體驗和安全運營等痛點；四川成宜高速通過毫秒級的數(shù)字孿生技術(shù)打造了“數(shù)字平行世界”、建立了可呈現(xiàn)車輛、設(shè)備、設(shè)施、態(tài)勢感知的可視化全景的體驗；而浙江杭紹甬高速，“智慧”體現(xiàn)將構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，全面支持自動駕駛，打造杭州—寧波1小時交通圈。

智慧高速的建設(shè)，將助力包括智能監(jiān)測、智能調(diào)度、智能管控、智能服務(wù)等在內(nèi)的應(yīng)用場景的創(chuàng)新發(fā)展。智慧高速的建設(shè)，也將加速自動駕駛的商業(yè)化進(jìn)程，推動自駕駛應(yīng)用場景的落地。

關(guān)鍵技術(shù)和交通業(yè)務(wù)深度融合促發(fā)展

智能交通涉及自動駕駛，智慧停車，智能調(diào)度等，包括人工智能，大數(shù)據(jù)，云計算等技術(shù)。行業(yè)因素多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，未來將面向越來越復(fù)雜的系統(tǒng)和越來越精細(xì)化的需求。

交通的智能化建立在信息化基礎(chǔ)，而由于傳統(tǒng)交通行業(yè)中信息化發(fā)展并不充分，數(shù)智轉(zhuǎn)型過程中就會遇到很多特定的問題。數(shù)智關(guān)鍵技術(shù)和交通業(yè)務(wù)深度融合，解決實際問題的解決方案是企業(yè)的核心競爭力。

“雙碳”目標(biāo)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

有專家認(rèn)為，碳達(dá)峰、碳中和是一場正在進(jìn)行的廣泛而深刻的社會系統(tǒng)性變革，在這個背景下，如何實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型成為交通業(yè)各方面臨的行業(yè)命題。 由此可見，“雙碳”目標(biāo)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。

城市交通中，道路擁堵的核心是通行能力和通行需求不匹配。提升人的出行體驗、“路暢行安”是產(chǎn)業(yè)各界的共同目標(biāo)。而在人、車、路、環(huán)境這些交通參與者中，人自然是第一要素。今天我們討論技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，著眼點不僅僅是解決擁堵和營造安全有序的道路環(huán)境，而應(yīng)該把智慧交通置于智慧城市的語境下，以提升人們出行體驗作為出發(fā)點，運用智慧的觀點來解決交通問題。

智慧停車，市場化活躍的細(xì)分領(lǐng)域

比如智慧停車，停車領(lǐng)域是行業(yè)內(nèi)極具生命力的場景，近幾年，智慧停車業(yè)務(wù)在一線城市已經(jīng)形成有效的市場示范效應(yīng)，應(yīng)用范圍和用戶規(guī)模不斷擴大，目前已逐步向全國范圍輻射，進(jìn)入高速發(fā)展期。據(jù)統(tǒng)計，2016-2020年我國智慧停車市場規(guī)模不斷增長，2020年我國智慧停車市場規(guī)模達(dá)154億元，預(yù)計到今年將達(dá)到200億。

所謂智慧停車是指將無線通信技術(shù)、移動終端技術(shù)、導(dǎo)航定位等應(yīng)用于城市停車位的采集、管理、查詢、預(yù)訂與導(dǎo)航服務(wù)，實現(xiàn)停車服務(wù)一體化，使停車位資源利用率最大化、停車場利潤最大化和車主停車服務(wù)最優(yōu)化。 

從經(jīng)濟學(xué)角度看，小汽車屬于私人物品屬性，而城市停車屬于高頻剛需，停車服務(wù)對象是車主而非所有人，不應(yīng)由政府承擔(dān)供給。目前智慧停車設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營發(fā)展模式尚不明確 ，停車問題成為城市交通發(fā)展進(jìn)程中最為棘手的難題之一。停車治理是城市治理中長久以來的一大痛點。

據(jù)了解，我國目前并沒有統(tǒng)一的停車收費標(biāo)準(zhǔn)，不同的地區(qū)停車收費標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則不一樣。停車主要分路內(nèi)和路外兩大領(lǐng)域。我們看到，像北京、深圳、廣州、等一線城市，在數(shù)字化的城市級停車項目在經(jīng)營模式上，以政府、車主、城市商戶、停車場業(yè)主等多方需求可以構(gòu)建具有本地民生服務(wù)流量平臺；路內(nèi)停車涉及道路的屬性，需要和交通治堵城管部門的協(xié)同合力，推進(jìn)實施相對緩慢。筆者認(rèn)為，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的是停車行業(yè)管理制度，而隨著一系列停車新政的出臺，城市停車的法律法規(guī)細(xì)則都日趨完善。

相較于其他很多野蠻生長的行業(yè)賽道而言，智能交通目前為止都是相對To G的場景，并非自然壟斷的競爭性行業(yè)，政府在過程中都始終扮演著重要角色。但我們可以看到，在新基建和雙碳目標(biāo)的背景下，以人為本的智慧交通發(fā)展之道正在加速推進(jìn)，一切肉眼可見之變化悄然發(fā)生。