2021年1月，工信部復函重慶市政府，支持重慶（兩江新區）創建國家級車聯網先導區，并于同年8月正式揭牌，這是西部第一個、全國第四個國家級車聯網先導區。

先導區如何讓老百姓更有獲得感？如何助力產業升級？如何實現可持續發展？明月湖協同創新研究院有限公司執行院長楊斐、重慶兩江協同創新區建設投資有限公司車聯網項目負責人杜志紅、騰訊智慧交通副總裁謝建家在論壇上，分享了先導區以及智慧城市、智慧交通的建設成果和經驗。

加強觸達、搭建場景，建設讓人民群眾有獲得感的先導區

 圖注：明月湖協同創新研究院有限公司執行院長楊斐

據楊斐介紹，重慶先導區建設了55公里的測試道路，并劃分為三個區：試驗區、中試區、推廣區。其中推廣區的定位是能夠在兩江新區，甚至將來可以在重慶市，做智能網聯車和智慧交通的升級改造，更多聚焦在如何能讓老百姓有獲得感。

 圖注：重慶兩江協同創新區建設投資有限公司車聯網項目負責人杜志紅

杜志紅強調，車聯網先導區項目建設一年多以來，其中一個感悟就是實現了社會價值，把路端建得更智能化，讓平臺和小程序可以更聰明地服務于廣大群眾，讓群眾有體驗感、獲得感、幸福感。

圖注：騰訊智慧交通副總裁謝建家

謝建家也在演講中提到了“獲得感”的問題。謝建家認為，無論是建設先導區，還是雙智（智慧城市、智能網聯車輛），首先需要關注的問題就是如何讓老百姓有更強的獲得感。

騰訊對此提出了“泛V2X”的解決方案，把騰訊在C端積累的用戶生態，與智能網聯生態形成連接，助力各類應用場景便捷地觸達用戶，讓老百姓在第一時間體會智能網聯帶來的便利，能夠更多地去體會智能網聯到底能實現哪些功能。

當前很多城市都在建設車聯網先導區，國家級的先導區就有四個，16個城市先后成為雙智試點城市。但各個地方的情況和特點不一樣，面臨的問題和需求也不一樣的。“所以做先導區應該以用為先，真正解決問題。”謝建家表示。

騰訊在參與重慶先導區建設之前，充分分析了重慶的特點，比如路況和天氣復雜，有車、船、軌道、索道等各類交通工具等等?；谶@樣的特點，騰訊在重慶參與打造了城市級MaaS出行平臺，融入泛V2X能力，把自動駕駛車輛、網聯車輛、自動駕駛船等出行工具都融入到一起，乘客通過MaaS平臺，就可以做到各類交通工具的統一銜接。

“MaaS平臺除了傳統的網約功能外，還整合了智能網聯、自動駕駛功能，大大提高了老百姓的出行效率。”楊斐介紹道。

杜志紅還提到，MaaS平臺正在引入“碳中和幣”的理念，用戶步行、乘坐網聯公交和自動駕駛車輛，都可以積累碳中和幣，用于兌換咖啡等等。“所以在運營端，我們也需要社會資本的參與。”杜志紅表示。

此外，重慶先導區處于建設階段，現場有很多運輸大車，這給安全駕駛帶來了一定的隱患。騰訊專門針對貨車司機開發了相關App，通過泛V2X的能力，實現安全預警等功能，對司機會有非常實際的幫助。

楊斐表示，先導區當前重點做的一個事情就是把運營場景進行豐富。“我們現在梳理大概有90幾個運營場景，在項目里面，特別跟智能網聯相關的場景，都在一一去落地和示范。”

智能網聯推動產業升級和高質量發展

傳統產業的數字化轉型，是做大做強數字經濟的關鍵所在。工信部曾明確表示，重慶（兩江新區）車聯網先導區的任務之一，是帶動產業轉型升級和高質量發展。在楊斐看來，這個任務為兩江新區的傳統產業升級帶來了很大的機遇。

兩江新區現在有12家整車廠，汽車產業是第一大產業，電子信息是第二大產業。楊斐介紹稱，通過智能網聯、自動駕駛的發展，可以有效帶動整個兩大產業鏈的深度融合。“如何把我們的產業結構變得更優？做得更好？智能網聯甚至對于整個重慶來說，都是一個很好的切口。”楊斐總結道。

杜志紅也表示，這樣的融合帶來了很明顯的效果，汽車和電子產業的智能化、網聯化水平不斷提高，從而提高整個產品的附加值，這就帶來產業的升級，對政府來說，意味著更多的稅收，從而就會有更多的資金投入到智能網聯的建設。

最新數據顯示，兩江新區智能網聯汽車滲透率達到了35%，超過全國平均水平17個百分點，其中長安汽車已經實現新車100%網聯化，長安福特的網聯化率超過90%。未來，騰訊仍將全力為重慶汽車行業提供成熟、完善的智能方案，助力重慶汽車產業高質量發展和轉型升級。

賦能城市管理 讓先導區實現可持續發展

謝建家表示，車聯網先導區除了做車路協同的自動駕駛之外，也可以延伸到城市交通，包括智慧城市的方向，因為一個基礎設施建完，如果只服務于單一的場景，基礎設施是挺浪費的。

“我們推出了泛V2X的產品，使得我們現在的5G公網，嫁接到現在已經傳鏈的手機，還有車機上面去，使得車路協同在車這個終端上，不會受制于OBU的發展，可以覆蓋到全鏈幾億用戶，這個打通之后，我們就可以廣泛地把城市交通里面的一些問題、一些需要解決的場景，用這個體系來解決，讓廣大的老百姓有更強的獲得感。”謝建家介紹道。

杜志紅提到了部分應用場景：比如路燈等設備，利用已有的智能網聯能力，讓攝像頭、雷達感知到車流大小，如果少輛車行駛的話，就調低路燈亮度，既達到節能減排的目的，也為城市管理提供了解決方案；特種車輛裝載了智能網聯設備，與路測發生通信之后，緊急情況下，可以優先調控紅綠燈，保證快速高效的社會救援。

打造開放的“朋友圈” 助力先導區價值提升

謝建家強調，車聯網先導區需要大量的應用，這些應用都由騰訊來開發是不現實的，騰訊希望能夠把車路智慧化的能力，通過開放平臺，給到應用開發者，讓開發者能夠不斷地去開發適應當地需求的應用。

騰訊參與重慶先導區的建設，一個核心目標就是要建立非常廣泛的朋友圈，不管是硬件的朋友圈，還是軟件的朋友圈，“我們在先導區搭建了一個開放平臺，開發者和合作伙伴可以直接調用場景、接口和能力，去做相關的應用，讓整個先導區的應用生態越來越豐富。”謝建家表示。

楊斐透露，先導區當中的試驗區，當前正在嘗試做一個“路控車”的方案，把道路升級成L4級道路，實現L4級的自動駕駛。目前，試驗區聚集了46家國內頂尖科學院，“我們希望不只是這些道路打造一個交通場景，而是一個智能網聯跟自動駕駛的實驗場景。”

楊斐表示，入駐的這46所院校基本都依托重慶和兩江新區的產業基礎，為先導區進行科技的賦能。“當前我們重點做的一項工作，就是把企業需要的場景、科研需要的場景，與產業端有機結合起來，產生更好的化學反應。”

在杜志紅看來，先導區還有一個重要的收獲，就是帶動產業創新。汽車產業和電子產業的升級，需要面臨算法、芯片、人才等多方面的提升。在這個過程中，先導區梳理了產業上中下游的各個環節，包括和院校、企業共同搭建人才計劃，通過對人才的培養，實現整個產業和創新升級，進而獲得更強的社會價值、產業價值和創新價值。