
據(jù)官方透露,近年來智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為全球的創(chuàng)新熱點,但原有針對傳統(tǒng)汽車的法律制度以及監(jiān)管模式,已難以適應行業(yè)發(fā)展的需要,因此《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》(下文簡稱為《條例》)作為新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要立法,以及我國首部規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī),對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測試和示范應用、準入和登記、使用管理等作了全面規(guī)定。
《條例》中明確規(guī)定,智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)登記取得登記證書、號牌和行駛證后,可上特區(qū)道路行駛。而《條例》同時也是國內(nèi)首個對L3及以上自動駕駛權(quán)責、定義等重要議題進行詳細劃分的相關(guān)文件,為已經(jīng)達到有條件自動駕駛的車型合法上路,掃除政策障礙。并且這也是《條例》的最大亮點,即支持了以往處在模糊領(lǐng)域的L3級自動駕駛的全域通行,包括高速、城市開放道路和泊車域,以及對商業(yè)化運營的放開。
據(jù)悉,《條例》共有10章60條,涵蓋了從智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛的定義、市場準入,到路權(quán)、權(quán)責認定等方面的具體規(guī)定和管理辦法。其中,智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛、完全自動駕駛?cè)齻€技術(shù)等級。而L3級自動駕駛則是指,自動駕駛系統(tǒng)可以在設計的運行條件內(nèi)執(zhí)行全部動態(tài)駕駛?cè)蝿眨{駛員以適當方式執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿战庸堋:唵蝸碚f,就是可以脫手駕駛,但在必要條件下需要隨時接管。
在測試及示范應用條件方面,關(guān)鍵詞包括測試區(qū)域、駕駛員安排,以及道路定義。其中對測試區(qū)域的規(guī)定,是在保障公共安全的前提下選擇路段、區(qū)域、時段進行測試,同時在車路協(xié)同基礎設施較完善的區(qū)級行政區(qū),可在申請評估程序后全域開放道路測試;測試道路則包括高速、城市快速路、開放道路以及其他允許社會車輛通行的道路;而智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展道路測試或者示范應用,應當按規(guī)定配備駕駛?cè)耍叨茸詣玉{駛和完全自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展道路測試或者示范應用,經(jīng)相關(guān)主管部門安全評估、審核批準,在采取了相應安全措施的前提下可以不配。
在L3級自動駕駛權(quán)責歸屬方面,《條例》中指出,配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法行為,由公安機關(guān)交通管理部門依法對駕駛?cè)诉M行處罰;發(fā)生交通事故且智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方負有責任的,該車輛的駕駛?cè)藨敵袚鄳膿p害賠償責任;因智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量缺陷造成交通事故的,駕駛?cè)艘婪ǔ袚鷵p害賠償責任后,可向智能網(wǎng)聯(lián)汽車的生產(chǎn)者、銷售者追償。
據(jù)悉,深圳出臺的《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》明確將智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)作為20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一。而近期出臺的《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022—2025年)》提出,到2025年,智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到2000億元。
數(shù)據(jù)顯示,2021年,深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入1066億元,開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路145公里,率先在媽灣港實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化示范應用。《條例》是深圳在新興領(lǐng)域的重要立法,也是我國首部規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī),對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測試和示范應用、準入和登記、使用管理等作了全面規(guī)定。
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