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　　北斗產業化  璀璨中國夢

 

　　-- 專訪中國衛星導航定位協會常務副會長兼秘

 

　　近年， 我國衛星導航與位置服務產業化發展漸入佳境， 我國自主研發的北斗衛星導航定位技術已躋身世界先進行列， 成為全球三大衛星導航系統之一。

 

　　衛星導航與位置服務產業已經成為信息產業中發展最快的領域之一， 我國已將衛星導航產業確立為戰略性新興產業， 從而為我國衛星導航與位置服務產業跨越發展提供了前所未有的歷史機遇。

 

　　中國衛星導航定位協會（簡稱 “中位協” ）在引導和推動我國衛星導航與位置服務產業化發展過程中起到了重要的作用。 近日， 本刊采訪了中國衛星導航定位協會常務副會長兼秘書長苗前軍博士。

 

 

　　苗前軍博士： 中位協2015年重點工作， 一是實施好 “百城百聯百用” 行動計劃： “百城百聯百用” 行動計劃是在國家測繪地理信息局總體部署下， 依托中國衛星導航定位協會、 中國位置網服務聯盟為北斗及衛星導航、 位置服務搭建的推廣平臺、 合作平臺、 統籌平臺。 既是實施全國多領域室內外無縫導航和位置服務現實應用的具體落實， 也是北斗與衛星導航實現全國一張網， 尤其是社會化應用的推進行動， 更是北斗產業化、 北斗專項及 《國家衛星導航產業中長期發展規劃》落實的重大舉措。 旨在統籌整合區域和行業位置網， 推進室內外導航定位技術和產品應用， 擴展位置服務覆蓋范圍和提高綜合服務能力， 促進位置服務的廣泛應用， 滿足經濟社會發展對位置服務日益增長的需求， 推動衛星導航與位置服務產業跨越發展。

 

　　行動計劃以中國位置網服務聯盟（中國位聯）理事單位為核心， 遴選出上百個成熟的北斗及位置服務應用項目， 根據項目的對接程度選定百余個城市進行位置網互聯互通， 并在每個城市開展百余個北斗及位置服務應用項目的推廣和普及。 通過行動計劃實施， 形成中國位置網服務聯盟技術標準、 服務規范， 制訂出全國范圍中國位聯服務的實施方案， 推廣北斗在全國范圍內各個領域和大眾的應用。

 

　　“百城” 、 ” 百聯” 是在中國位置網服務聯盟單位積極參與的基礎上， 在全國選擇具有較好基礎設施和便于實施的上百個城市， 按照北斗地基增強系統建設的要求， 建設或完善改造選定城市的GNSS連續運行站網或差分臺站網，對其發射的差分信號進行標準化， 對不同單位管理的差分信號賦予識別碼， 統一接收差分數據的格式， 使在中國位置網服務區域的用戶采用一款接收設備實現跨城和跨區域導航定位。

 

　　“百用” 是在 “百城” 范圍內大力推廣多行業、 多領域、 多層次的應用。 包括： （一）車輛導航定位相關服務， 如 “二客一危” 車輛（旅游包車、 三類以上班線客車和運輸危險化學品、 煙花爆竹、 民用爆炸物品的道路專用車輛）運行管理、 公務車使用管理、 出租行業車輛管理、 城市交通管理、 智能交通公共信息服務， 公、 檢、法部門專用車輛管理， 智能駕考等應用； （二）城市建設方面的應用， 如城市測量控制網建設和改造、 工程施工放樣、 竣工測量、 高層建筑監測、 地面沉降測量、 管線測量、 城市地圖修測等；（三）城市管理方面的應用， 如燃氣管網等地下管網安全管理、 數字城市、 智慧城市建設等；（四）位置服務為核心的集約應用， 如城市環境監測、 氣象觀測、 居家養老、 智能養老服務、 留守兒童關愛等項目； （五）海洋領域應用， 如海洋漁業、 海洋運輸、 港口管理等； （六）其它衛星導航與位置服務的創新應用。

 

　　2014年9月， 國家測繪地理信息局聘請國家最高科學技術獎獲得者、 北斗衛星導航系統工程總設計師、 中科院院士孫家棟先生擔任中國位置網聯盟理事長。 國家測繪地理信息局已經把實施好北斗 “百城百聯百用行動計劃” 列為2015總體部署的八項重點工作之一。

 

　　總之， 推動一個城市對接一百個北斗應用， 并讓一個北斗產品推廣到一百個城市， 從而實現位置服務一百乘一百的聯通， 完成 “一呼百應” 到 “百呼萬應” 的升華， 這就是 “百城百聯百用” 的精髓！

 

　　二是在中位協成立20周年之際， 完成好協會換屆工作； 辦好2015年第四屆中國衛星導航與位置服務年會暨展覽會。

 

　　2015年年會定于9月24-25日在北京國家會議中心召開， 年會主題為 “北斗耀全球， 璀璨中國夢” 。

 

 

　　苗前軍博士： 2014年是我國衛星導航產業發展承上啟下、 開拓攻堅的一年， 產業經濟總

 

　　體仍然保持高速發展態勢， 北斗應用占比顯著提高， 直接相關產值 （含投資）超過140億元人民幣， 較2013年增長40%。 隨著北斗熱度持續升溫， 產業新增投資和新增企業數量保持高速增長， 衛星導航與位置服務領域企事業單位數量已超過10000家， 從業人員近35萬。

 

 

　　隨著智能手機進一步普及， 2014年國內導航定位終端產品總銷量突破4.5億， 其中帶衛星導航定位功能的智能手機銷售量達到4.3億部。汽車導航后裝市場終端銷量約910萬臺， 汽車導航前裝市場終端銷量約247萬臺， 各類監控終端銷量650萬臺左右， 其他PND、 個人導航儀產品銷量約70萬臺， 高精度定位接收機或板卡產銷量（含出口）超過12萬臺/套。 同時， GPS與北斗兼容應用正逐漸成為國內外廠商產品的主流技術方式， 從而使北斗終端社會總持有量從去年的

 

　　
苗前軍博士接受CCTV采訪

 

 

　　2014年， 北斗在交通領域等行業市場的應用仍為主流， 且保持了穩定增長。 農機高精度應用、 安全監控、 車聯網、 物聯網和智慧城市等發展進一步帶動了新興市場的迅速成長， 安全領域應用正成為市場新熱點， 北斗技術和產品被公安部門采購認可， 有望成為警用、 消防、 安保等制式裝備的標準配置。 在大眾應用領域， 北斗在汽車前裝、 移動手機、 高精度領域、 可穿戴設備等方面的應用也實現了突破， 標志著北斗正全面走進百姓生活。 在國際合作方面， 北斗正式得到國際組織認可， 成為全球第三個衛星導航實用系統， 國內正加快開展北斗全球系統的詳細規劃與研制試驗， 向2020年全面建成北斗全球服務系統穩步邁進， 中俄計劃互建衛星導航系統地面站， 北斗的海外應用推廣有望實現進一步突破。

 

 

　　在芯片（高精度芯片和導航芯片）、 算法（基帶算法、 RTK算法等） 、 組合導航、 位置服務、 信號模擬器等關鍵技術方面取得了一些重要突破。 其中， 我國北斗導航芯片研制獲得重大突破， 首顆采用SoC工藝的40納米級北斗多模射頻/基帶一體化芯片問世； 我國自主的高精度OEM板卡及精密定位算法關鍵技術也取得了重要突破， 產品已進入實用化階段； 星地融合廣域高精度位置服務關鍵技術和室內定位關鍵技術形成重大研究成果； 我國多體制衛星導航信號模擬技術也取得了重要突破。 此外， 北斗標準化工作獲得重大進展， 繼應用數據類北斗相關格式被國際標準采納更新， 國際海事組織于年內正式批準了北斗加入國際海事標準， 北斗進入國際民航組織標準和國際電聯3GPP標準的進程也正加速。 隨著全國北斗標技委的正式成立，將進一步推動北斗標準化工作的全面開展。

 

 

　　苗前軍博士： 任何一個行業的快速發展，都不可避免地會伴隨著一些叢生的問題。 當前， 國內車聯網、 衛星導航定位與位置服務行業發展存在的主要問題有:

 

　　1.管理和支持力量分散。 2013年出臺的《國家衛星導航中長期發展規劃》明確了各方應加強統籌協調， 共同推動產業發展的目標和任務，但由于我國衛星導航產業長期以來發展形成的“九龍治水” 的管理局面， 使得具體執行過程中， 仍然是政出多門， 條塊分割， 部門利益競爭和地方保護主義盛行， 使政府支持力量進一步分散， 在推進產業發展過程中廣泛存在規劃雷同和重復投資的問題， 難以形成全國一盤棋的合力統籌、 互補發展局面。

 

　　2.產業發展保障體系不完善。 依然缺乏開放透明的國家頂層政策指導， 以及有效的管理監督體制機制。 缺乏對基礎設施的開放， 相關公共平臺、 中介服務等支撐科技創新與成果轉化力量薄弱。 在法律法規、 標準和知識產權建設等方面尚未做好全面準備， 對產業發展難以形成全面且強有力的支撐。 面對市場和產業的快速發展， 缺乏持續性的行業跟蹤監測與發展戰略研究， 相關管理部門對北斗應用和產業發展沒有形成統一正確的認識， 大量園區或基地的規劃和建設明顯缺乏結合實際的客觀研究分析， 而產業中的咨詢機構水平又參差不齊， 對政府決策的整體支撐能力亟待提升。

 

　　3.市場浮躁且碎片化問題突出。 市場對北斗概念炒作過熱， 且一些政策措施對市場的硬性干預過度， 導致整體氛圍浮躁， 企業隨市場跟風發展， 往往無暇甚至是不屑于腳踏實地抓好產品性能質量， 認真做好運營服務， 無法真正形成差異化優勢， 從而使價格競爭變成產品打開市場的主要手段。 而產品服務的質次價低和市場受行政強制的影響， 又反饋為用戶的抵觸情2014年，汽車導航后裝市場終端銷量約910萬臺，前裝市場終端銷量約247萬臺。其中，國產的北斗及北斗兼容型終端產銷量已超過350萬臺/套。北斗終端社會總持有量正從百萬規模量級躍升至千萬量級。

 

　　4.自主核心專利和標準缺乏問題凸顯。 隨著北斗技術的開放， 在國外優勢企業帶來巨大市場競爭壓力的同時， 由于國外已在相關專利和標準上完成布局， 而我國在北斗標準體系和技術專利池方面建設仍然滯后， 尤其缺乏在自主核心專利和標準等高層次技術競爭上的準備， 使得國內市場和產業發展面臨巨大挑戰。 當前如不采取果斷措施， 加大力量投入， 將面臨喪失北斗市場話語權和產業發展主動權的風險。

 

 

　　苗前軍博士： 2014年產業的并購整合更加活躍， 并呈現多領域跨界化趨勢。 業內龍頭企業對產業鏈上下游及相關行業企業完成了更大規模的兼并重組。 如北斗星通13億元并購華信天線和佳利電子； 合眾思壯3億元收購長春天成和北京昭通致晟等。 同時， 更引人關注的是衛星導航業界之外的企業正加大力量布局北斗及位置服務領域， 尤其是國企和移動互聯網企業， 對衛星導航與位置服務領域的投資收購更呈現出競相化趨勢， 體現出對未來產業融合發展的極大看好。 如： 騰訊以民參國方式注資11.7億元成為四維圖新第二大股東； 航天科工投資1.1億元控股山東九通； 凱立德導航獲小米科技和中國平安注資； 新寧物流7.2億元收購廣州億程； 阿里巴巴完成對高德的全資收購； 中國兵器與阿里巴巴的合資合作談判也進入最終階段。這種態勢中小企業面臨的機遇與挑戰同樣令人振奮， 困惑和迷茫始終都存在， 不論是處于蓬勃發展時期， 還是陷入低迷徘徊之時。 但就中國的衛星導航產業來說， 首先是必須提升對北斗的敬畏之心， 對北斗的熱愛要發自內心，不是唯利是圖的短期行為， 北斗是值得我們為之傾注追求理想的熱切情懷， 更是甘愿為之灑下汗水的指路明燈。 其次是必須強化對北斗的感恩之心， 北斗開創了一片充滿陽光的新天地，使我們去大有作為， 盡管一路前行難免有坎坷和蹉跎， 但始終讓我們沐浴在北斗的福蔭和庇護下 ， 北斗驅動了戰略新興產業的穩步邁進。 再次是必須凝練對北斗的契合之心， 北斗從能用到好用， 再從好用到用好， 最需要找準與北斗的契合。 北斗的重中之重在于應用， 這恰恰在于要把實實在在的現實需求和北斗的優勢緊密結合起來， 盲目的為北斗而北斗， 單純的因北斗而北斗， 往往會有違北斗之能而迷失方向， 甚至步入南轅北轍的尷尬境地。

 

　　在 “互聯網+” 概念深入人心的時代， 衛星導航產業更要樹立 “北斗+” 的概念， 要以大北斗產業的開放格局， 主動與相關產業融合發展，充分發揮北斗提供時空信息的基礎作用。 北斗發力點會側重在運營、 服務和平臺支撐方面， 而制造領域一定要在 “北斗+” 高端制造上實現突破。 當 “十二五” 即將揮手作別， “十三五” 隨之翩然而至之際， 產業的跨界融合與爆發式增長必然出現新的格局， 從小做大、從大做強必須實現從強做長的轉變， 搶抓機遇不能急功近利，腳踏實地發展才能走向光明！
 

 

 

　　苗前軍博士： 去年， 中位協聯合深圳市智能交通行業協會， 在深圳成功主辦了2014衛星導航與位置服務國際論壇暨第九屆中國衛星導航與位置服務運營商大會。

 

　　2015年車聯網概念持續發酵， 互聯網巨頭紛紛布局車聯網市場， 加快跑馬圈地； 移動通信運營商、 汽車廠商積極跟進， 尋求對接。 車聯網給傳統衛星導航與位置服務行業帶來了沖擊，同時也帶來了更好的發展機遇。 2015衛星導航與位置服務國際論壇暨第十屆中國衛星導航運營商大會在此背景下舉行， 必將受到行業的極大關注。

 

　　本屆論壇主題是 “衛星導航參北斗， 創新應用促繁榮” ， 旨在探尋北斗產業化發展和未來車聯網、 衛星導航與位置服務商業價值及發展趨勢， 共建車聯網合作平臺， 促進車聯網與衛星導航位置服務產業融合發展。本次論壇聚焦 “車聯網+” ， 更確切地說， 如果把車聯網看成是網聯車， 則體現了車聯網的發展趨勢和前景。

 

　　論壇將改變以往以演講為主的做法， 適當增加對話環節， 以便讓聽眾分享到更多的思想和觀點碰撞。論壇將圍繞 “北斗產業化， 助推車聯網發展” 、 “ 車聯網給北斗產業發展帶來的機遇和挑戰” 、 “ 衛星導航如何與車聯網技術融合發展”等業界共同關心的話題， 進行全方位探討。屆時， 車聯網、 互聯網、 衛星導航、 汽車制造、 智能交通各路精英， 將齊聚深圳， 共鑲車聯網、 衛星導航與位置服務發展大業！

 

　　“2015中國衛星導航與位置服務十佳運營商” 、 “2015中國衛星導航與位置服務十佳產品供應商” 雙十佳評選將隆重揭曉并頒獎。 同時，還將簽署發表中國衛星導航與位置服務《深圳宣言》 ， 共同構筑有序、 健康的衛星導航與位置服務市場競爭和誠信體系。

 

　　屆時， 深圳特區報、 深圳電視臺、 晶報、 深圳晚報、 深圳商報及主流智能交通專業媒體等將進行全方位報道。 相信本屆論壇的影響力必將進一步擴大。

 

　　在此， 衷心祝愿我國車聯網、 衛星導航與位置服務產業健康發展。 產業鏈各方攜起手來， 共同推動我國車聯網、 衛星導航與位置服務產業蓬勃發展， 實現衛星導航與位置服務的