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[摘要]在人們的印象中，荷蘭是風(fēng)車的浪漫，是郁金香的芬芳，是自行車的王國(guó)。荷蘭的旅游資源極其豐富，且極為集中，因其大眾運(yùn)輸設(shè)施完善且方便安全，對(duì)于旅行者而言，可以到達(dá)荷蘭的任何一個(gè)城市或村落，這源于荷蘭獨(dú)特的交通系統(tǒng)，既環(huán)保又快捷而且還不用擔(dān)心因迷路或者塞車耽誤了您的時(shí)間。這個(gè)歐洲小國(guó)是如何做到這一點(diǎn)的？

　　荷蘭位于歐洲西偏北部，是著名的亞歐大陸橋的歐洲始發(fā)點(diǎn)，是世界有名的“低地之國(guó)”，即世界上海拔最低的國(guó)家。國(guó)土總面積41864平方千米，人口1670萬(wàn)，人均GDP為5.2萬(wàn)美元。與歐洲大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家相似，荷蘭人均機(jī)動(dòng)車擁有量處于較高的水平，機(jī)動(dòng)車保有量為847萬(wàn)輛，每100人擁有51輛。但是，荷蘭交通的最大特點(diǎn)在于自行車交通。荷蘭被稱作“自行車王國(guó)”，荷蘭自行車擁有量為1800萬(wàn)輛，平均每人超過一輛，人均擁有率世界第一。就是這樣一個(gè)歐洲國(guó)家卻有著完善且環(huán)保的交通系統(tǒng)。

 

　　公共交通一覽

 

　　荷蘭大眾運(yùn)輸設(shè)施完善且方便安全，同時(shí)既方便又快捷。荷蘭的軌道交通和公共交通十分的發(fā)達(dá)，交通樞紐以火車站為中心，與商業(yè)區(qū)的距離很近。荷蘭的公共交通系統(tǒng)包括公共汽車，有軌電車和地鐵，這三種交通工具將帶你到荷蘭的任何一個(gè)角落。

 

 

　　軌道交通  火車，這種古老的交通工具在荷蘭發(fā)揮著巨大的作用，以快捷準(zhǔn)時(shí)聞名。便捷的電氣化鐵路提供了100多條路線。荷蘭火車車次非常多，而且荷蘭鐵路網(wǎng)因擁有350座車站而成為世界上車站最密集的鐵路網(wǎng)之一。在大城市之間運(yùn)行的是快速城際列車IC(InterCity Train)，在小城市以及鄉(xiāng)村間運(yùn)行的是區(qū)域性列車(Local Train)。你可以依靠每小時(shí)四班的列車就能往來(lái)于阿姆斯特丹、海牙、鹿特丹以及烏特勒之，這四座荷蘭最大的城市之間。軌道交通的普及讓人們的出行十分的方便。

 

　　荷蘭的公路系統(tǒng)發(fā)達(dá)，道路標(biāo)志明顯、易懂。為公共汽車提供了硬件基礎(chǔ)。道路四通八達(dá)，可遠(yuǎn)到德國(guó)、比利時(shí)、法國(guó)等國(guó)家的主要高速公路或是荷蘭的任何一個(gè)城市和村落。巴士和電車系統(tǒng)連接各大城市和村落。

 

　　水上交通  荷蘭水上交通十分發(fā)達(dá)，船只一般只用于運(yùn)輸及旅游，游客可以搭乘游船游荷蘭，享受美麗的景色。乘坐木船穿行于大自然中，以最親近自然的方式，享受生活的愉悅。借助大自然的利用，完全不用擔(dān)心任何碳排放的問題。

 

　　聯(lián)票Strippenkaart不僅可通用于巴士、地鐵和電車，并可數(shù)人一起使用。在阿姆斯特丹的路上叫出租車是不會(huì)有人理你的，你必須打電話 叫出租車，電話為677 7777，白天或晚上的車費(fèi)都一樣，外加5至10的小費(fèi)。
 

 

　　自行車王國(guó)

 

　　在荷蘭，自行車是城市軌道交通最好的銜接交通工具。首先，騎自行車和乘坐公交的道路條件能夠得到良好的保障，這在世界上是屈指可數(shù)的。在荷蘭，綠色低碳的自行車交通有著很高的地位和“待遇”。

 

　　在阿姆斯特丹，不論是主干道、次干道還是支路上，自行車和公交車專用道隨處可見。為設(shè)置有雙向四車道公交車和自行車的專用道，而小汽車僅占有一個(gè)車道。在阿姆斯特丹還設(shè)置有自行車專用橋和自行車專用街道。對(duì)自行車交通路權(quán)的傾斜，為自行車的暢通無(wú)阻通行創(chuàng)造了條件。在自行車停放相對(duì)集中的地方，為了滿足自行車停車的需求，修建大規(guī)模的自行車停車場(chǎng)。為了便于自行車的停放，荷蘭在最近十幾年來(lái)大力建設(shè)自行車停車場(chǎng)。停車場(chǎng)地的建設(shè)為自行車的有序停放與規(guī)范化管理創(chuàng)造了條件。

 

　　早在1890年，荷蘭建設(shè)了世界上第一條自行車專用道，到目前為止，荷蘭已經(jīng)形成了完善的自行車道路網(wǎng)，總長(zhǎng)3萬(wàn)多公里的自行車專用道路，占荷蘭全國(guó)道路總長(zhǎng)度的30.6%，人均自行車道路長(zhǎng)度居世界第一位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在荷蘭有35%的出行由軌道交通與自行車換乘完成。在荷蘭，十余年來(lái)，自行車數(shù)量有增無(wú)減，歸根結(jié)底，荷蘭自行車交通受益于其先進(jìn)的交通文化，不論是城市交通規(guī)劃、路權(quán)的分配還是交通參與者（包括汽車駕駛?cè)?、騎車人和行人）的交通意識(shí)、習(xí)慣、行為都融入和體現(xiàn)了先進(jìn)的交通文化。

 

　　人性化的自行車指路系統(tǒng)  與自行車道相匹配的自行車指路系統(tǒng)是荷蘭自行車交通的一大特色，凡有自行車通行的地方必有自行車交通語(yǔ)言，特別在交通樞紐，自行車交通語(yǔ)言極為普遍。自行車指路標(biāo)志上繪制有自行車標(biāo)志，采用白底紅字，包含有地點(diǎn)、距離以及方向等信息。完善的自行車指路系統(tǒng)為自行車出行者提供了便利。

 

　　在荷蘭，與軌道交通換乘的自行車停車場(chǎng)地設(shè)置有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，一些停車場(chǎng)還配備有一定數(shù)量的可以上鎖的自行車存車柜，減少了自行車失竊現(xiàn)象的發(fā)生。低價(jià)的自行車租賃、維護(hù)服務(wù)。租賃自行車在荷蘭非常便利，每輛車每天租賃費(fèi)1.2歐元（相當(dāng)于11元人民幣），全國(guó)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?；疖囌就ǔＬ峁┳孕熊囎赓U、存放、維修和銷售服務(wù)。如果自行車有損壞，歸還時(shí)即可修理，租車人只需支付相應(yīng)的修理費(fèi)用，解決了租車人的后顧之憂。

 

　　在荷蘭的一些路口、路段，自行車通常享有優(yōu)先通行權(quán)，機(jī)動(dòng)車必須讓自行車，而且在路面上以交通標(biāo)志、標(biāo)線的形式體現(xiàn)。在居民區(qū)的一些路段，小汽車采用單向通行，而自行車卻可以雙向通行。所有這些交通管理措施，無(wú)不體現(xiàn)著在城市中心城區(qū)鼓勵(lì)自行車交通的文化現(xiàn)象。荷蘭第二大城市鹿特丹的公交部門在有軌電車線路上安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)，以確保公共交通安全。

 

　　在中心城區(qū)，交通發(fā)展依次排列順序是軌道交通、路面公交、行人、自行車、出租車和小汽車。這就使得小汽車常常受到一定的限制。在阿姆斯特丹開車，還不如步行或騎單車來(lái)得方便。在商業(yè)中心內(nèi)幾乎所有的胡同小街都用電子樁阻止小汽車通行，而自行車可以暢通無(wú)阻。這與我國(guó)一些城市小汽車地位高于其他交通方式的交通文化正好相反。

 

　　在邊緣地區(qū)的農(nóng)村小鎮(zhèn)，為了鼓勵(lì)一部分開小汽車的人換乘軌道交通，專門設(shè)置了K+R停車場(chǎng)，即Kiss+Parking，通常為妻子送丈夫到車站或丈夫送妻子到車站準(zhǔn)備，考慮到軌道交通發(fā)車間隔在半小時(shí)左右，停車30分鐘以內(nèi)免費(fèi)

 

　　講求綠色環(huán)保低碳甚至零排放，自行車可謂最廉價(jià)、最親切、最便捷的出行工具。荷蘭是世界上最適合騎行中的國(guó)家，而只有騎自行車才是感悟荷蘭完美田園和純粹自然的最好方式。每年有超過70%的荷蘭人會(huì)選擇騎自行車在本國(guó)度假，可見自行車旅行在荷蘭已經(jīng)成為一種極為流行的度假方式。在荷蘭以荷蘭最流行的方式度假時(shí)再合適不過了。

 

　　荷蘭交通啟示

 

　　荷蘭空間規(guī)劃政策的出發(fā)點(diǎn)是要盡可能做到滿足空間需求和保證空間質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)平衡發(fā)展。

 

　　首先，增加公共交通是降低人們購(gòu)車意愿的重要辦法，但公交不能僅理解為普通公交車和地鐵。小汽車進(jìn)入家庭是消費(fèi)的一次升級(jí)換代，小汽車的乘坐體驗(yàn)與普通公交車之間差距太大。進(jìn)入購(gòu)車階段的居民，其現(xiàn)實(shí)可行的替代品主要是出租車或地鐵特等車廂，據(jù)筆者觀察，很多人之所以購(gòu)車是因?yàn)樯舷掳喔叻寤驉毫犹鞖鈺r(shí)“打的”太困難，或乘坐公共交通工具舒適性較差，寧愿支付較高的成本來(lái)克服這種不舒適，所以一般性增加成本無(wú)法讓人放棄購(gòu)車意圖。要想讓這部分人放棄購(gòu)車，根本上要靠增加出租車的供應(yīng)、完善地鐵乘車環(huán)境、開設(shè)地鐵特等車廂、加快發(fā)展家庭租車業(yè)務(wù)等。而目前幾乎大多數(shù)城市的出租車行業(yè)背后都存在事實(shí)上的利益集團(tuán)，它們是抵制增加出租車的主要力量。

 

　　其次，打造共享式交通，開放拼車業(yè)務(wù)，充分利用高科技來(lái)優(yōu)化交通資源。在上下班高峰期行駛的小汽車中，很大一部分僅乘坐一人，造成極為嚴(yán)重的路面資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。而出于對(duì)汽車經(jīng)營(yíng)者牌照的保護(hù)，各地政府向來(lái)對(duì)共享交通持謹(jǐn)慎、否定甚至打擊的態(tài)度。要解決人車矛盾、路車矛盾，把這一塊資源利用起來(lái)是一個(gè)極好的突破口，而國(guó)外也有給予共享乘車優(yōu)先通行權(quán)的成功先例。作為一個(gè)具有創(chuàng)新基因的現(xiàn)代城市，深圳理應(yīng)在這方面進(jìn)行大膽的摸索，建章立制，把這個(gè)最大的潛在資源充分利用起來(lái)。

 

　　更有利的條件是，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，共享交通的安全性可以得到根本的保障，資源的利用效率也可以發(fā)揮到極致?，F(xiàn)在的問題是，共享交通可能會(huì)沖擊甚至顛覆原有利益格局，但正如互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的沖擊一樣，它的破壞是極具正能量的，對(duì)一個(gè)為民服務(wù)、具有創(chuàng)新思維的城市管理者來(lái)說(shuō)，不應(yīng)該害怕這種沖擊，拒絕這種破壞，而應(yīng)該積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)、擁抱大數(shù)據(jù)，主動(dòng)創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)這種顛覆。

 

　　荷蘭政企合作推動(dòng)智能交通系統(tǒng)  荷蘭政府網(wǎng)站2013年11月4日發(fā)布消息稱，荷蘭中央政府、地方政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)將合作推動(dòng)智能交通系統(tǒng)，通過廣泛運(yùn)用先進(jìn)科技，更好地為道路使用者提供交通信息，從而減少道路擁堵。根據(jù)該項(xiàng)目， 2014年荷政府將在阿姆斯特丹等地試運(yùn)行道路擁堵預(yù)警體系，通過向司機(jī)發(fā)送有針對(duì)性的實(shí)時(shí)交通信息緩解擁堵。此項(xiàng)目還包括荷蘭與奧地利及德國(guó)合作的智能交通體系，即從2016年起通過給鹿特丹、法蘭克福和維也納的車輛安裝車載儀器，及時(shí)向司機(jī)發(fā)送前方修路或道路堵塞的提醒，以便司機(jī)選擇其它路段或降低車速。荷蘭基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境大臣舒爾茨-范哈根表示，智能交通系統(tǒng)和高科技車載設(shè)備可有效改善道路交通情況，為司機(jī)提供重要交通信息，預(yù)計(jì)十年后，荷蘭60%的車輛將配有此類設(shè)備；同時(shí)，荷蘭將努力保持在智能交通領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，并拓展其出口潛力。

 

　　荷蘭政府網(wǎng)站2013年11月4日發(fā)布消息稱，荷蘭中央政府、地方政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)將合作推動(dòng)智能交通系統(tǒng)，通過廣泛運(yùn)用先進(jìn)科技，更好地為道路使用者提供交通信息，從而減少道路擁堵。根據(jù)該項(xiàng)目， 2014年荷政府將在阿姆斯特丹等地試運(yùn)行道路擁堵預(yù)警體系，通過向司機(jī)發(fā)送有針對(duì)性的實(shí)時(shí)交通信息緩解擁堵。通過沿途的數(shù)字標(biāo)牌實(shí)時(shí)播報(bào)信息可以提高駕駛的安全性。

 

　　結(jié)束語(yǔ)

 

　　在荷蘭，人們用自行車已成習(xí)慣，“習(xí)慣成自然”，“自然”成“文化”。在軌道-公交-自行車交通文化已成為人們習(xí)慣的情況下，居民也可以擁有小汽車，甚至是游艇，為居民提供可供選擇的交通工具。荷蘭人已形成軌道交通、路面公交、自行車一體化的交通文化，而這種交通通暢、安全和可持續(xù)發(fā)展的交通文化的形成，前提在于要充分認(rèn)識(shí)到，城市交通系統(tǒng)是一個(gè)巨大的十分復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，解決城市交通問題必須采用社會(huì)系統(tǒng)工程的辦法，要特別重視交通的制度文化與精神文化層面建設(shè)。先進(jìn)交通文化的形成是實(shí)現(xiàn)人性化、生態(tài)化、和諧城市交通的必要條件。

 

　　公共自行車也是一大“節(jié)能高手”，是居民實(shí)現(xiàn)“綠色出行”的主要承載體。我國(guó)浙江桐鄉(xiāng)目前市區(qū)共建站點(diǎn)119個(gè)，公共自行車3200輛，日均租車輛達(dá)6400余人次。隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)，公共自行車的查詢、租賃方式也在日趨智能化，“我們正在測(cè)試一款A(yù)PP，以后市民只要用手機(jī)掃一下各租賃網(wǎng)點(diǎn)張貼的二維碼，就可通過手機(jī)客戶端查詢公共自行車借還車等信息，甚至遠(yuǎn)程了解全市公共自行車租賃站點(diǎn)分布的路段、可借數(shù)量等。”桐鄉(xiāng)市公共自行車有限公司總經(jīng)理馬潮鋒說(shuō)。與此同時(shí)，“智慧公交”的日漸盛行，為市民出行帶來(lái)不少便利。公交電子站牌、微信訂票、公交免費(fèi)WiFi等“智慧”服務(wù)層出不窮，提升了公交的服務(wù)水平。目前，全市的GPS智能公交調(diào)度系統(tǒng)已啟用，對(duì)于乘車的市民而言，它的智能之處在于可以根據(jù)乘坐的站點(diǎn)數(shù)量來(lái)進(jìn)行收費(fèi)。公交智能化調(diào)度平臺(tái)的建設(shè)，不僅提升了公交管理水平，還提高了公交信息準(zhǔn)確度，為市民提供準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上的公交信息。

 

　　隨著小汽車保有數(shù)量的急劇上升，車與路的矛盾、車與人的矛盾、車與潔凈空氣的矛盾日益尖銳。2014年12月29日，深圳全市實(shí)行小汽車增量調(diào)控管理，小汽車“限購(gòu)令”突降深圳值得思考。自此，深圳成為繼北京、上海、廣州、貴陽(yáng)、石家莊、天津和杭州之后，全國(guó)第8個(gè)汽車限購(gòu)的城市。治堵是深圳限購(gòu)的主要原因，近年來(lái)深圳機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，車輛密度全國(guó)第一。機(jī)動(dòng)車尾氣成主要大氣污染源，在交通擁堵亟待改善與倡導(dǎo)綠色出行的今天，怎么通過經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)小汽車出行需求做出調(diào)控；通過行政手段來(lái)彌補(bǔ)空缺，做到滿足空間需求和保證空間質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。真正實(shí)現(xiàn)一體化的交通文化，這是我們應(yīng)該思考的。

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